Acordul propus de SUA și posibilitatea ca administrația Trump să abandoneze negocierile de pace, să dea vina pe Kiev și să normalizeze relațiile cu Moscova ar pune Europa în fața unei alegeri complicate, ar afecta unitatea în UE și ar putea duce la o ruptură în NATO, spun oficialii și analiștii citați de Financial Times, scrie hotnews.ro. 

Insistența lui Donald Trump ca Ucraina să recunoască oficial controlul Moscovei asupra Crimeei în cadrul unui acord de pace cu Rusia a pus capitalele europene în fața unei alegeri dificile: să rămână alături de Kiev sau să susțină planul Washingtonului.

Unii oficiali europeni se tem că divergențele cu privire la planul de pace vor afecta relațiile bilaterale cu SUA, vor submina securitatea transatlantică și vor da peste cap un summit NATO de la sfârșitul lunii iunie.

„Cel mai rău scenariu ar fi ca (SUA) să nu poată obține un acord între Ucraina și Rusia, iar vina să fie pusă pe seama Ucrainei. Atunci, Europa va trebui să aleagă (între Ucraina și SUA)”, a declarat un diplomat UE de rang înalt, citat de Financial Times.

Kievul ar fi pregătit să accepte un control „de facto” al Rusiei asupra unor teritorii ucrainene, în schimbul garanțiilor de securitate

Administrația Trump a prezentat săptămâna trecută Kievului schița unui acord cu condiții extrem de favorabile Moscovei – inclusiv recunoașterea de către SUA a suveranității Rusiei asupra Crimeei, la 11 ani după ce aceasta a anexat peninsula ucraineană, încălcând dreptul internațional.

Detaliile planului propus au devenit mai clare săptămâna aceasta – la fel și reticența Kievului și a aliaților europeni de a susține acest acord.

Marți, președintele Volodimir Zelenski a refuzat din nou să recunoască suveranitatea Rusiei asupra teritoriului pe care aceasta l-a confiscat începând din 2014.

Cu toate acestea, Kievul a sugerat că este pregătit să accepte controlul de facto al Rusiei în schimbul garanțiilor de securitate occidentale.

În replică, Trump a atacat poziția lui Zelenski, spunând că aceasta este „foarte dăunătoare” pentru eforturile sale de pace.

„El poate avea pace sau, poate lupta încă trei ani înainte de a pierde întreaga țară”, a scris președintele american pe platforma sa Truth Social.

„Ucraina este pregătită să negocieze – dar nu să se predea”

Oferta Washingtonului de a recunoaște controlul Moscovei asupra Crimeei, încălcând politica convenită a NATO, este probabil cea mai mare concesie pe care Trump a făcut-o Moscovei în ultimele luni în graba sa de a ajunge la un acord.

Administrația Trump a exclus, de asemenea, aderarea Ucrainei la NATO – o dorință veche a Rusiei, care a criticat frecvent un angajament al NATO de a permite Kievului să intre în alianță la un moment dat.

În timp ce Moscova beneficiază de stimulente, Kievul a fost supus la presiuni și amenințări. Planul sugerează că Ucraina nu va primi prea multe concesii în schimbul cedării teritoriului.

Oficialii ucraineni au declarat înainte de discuțiile de miercuri de la Londra că sunt pregătiți să discute alți termeni ai acordului schițat de Washington.

„Ucraina este pregătită să negocieze – dar nu să se predea”, a declarat viceprim-ministra Iulia Sviridenko pe X. 

„Nu va exista niciun acord care să ofere Rusiei bazele mai puternice de care are nevoie pentru a se regrupa și a reveni cu mai multă violență”, a spus ea.

Statele UE nu au de gând să recunoască controlul Rusiei asupra Crimeei

Oficialii occidentali au declarat pentru Financial Times că capitalele europene nu vor aproba niciun demers al SUA de a recunoaște Crimeea ca fiind parte a Rusiei sau de a face presiuni asupra Kievului pentru a fi de acord cu acest lucru și își mențin poziția potrivit căreia nu vor accepta decizii privind suveranitatea Ucrainei pe care Zelenski le respinge.

Public, oficialii UE au spus același lucru.

„Crimeea este Ucraina”, a declarat marți șefa politicii externe a UE, Kaja Kallas, pentru agenția franceză de presă AFP.

Problema este că europenii au fost întotdeauna „într-o poziție slabă pentru a ține piept SUA”, a declarat Jeremy Shapiro, director al programului SUA la Consiliul European pentru Relații Externe, un think-tank european. 

„Ei au încercat să evite acest lucru tocmai din acest motiv”, a adăugat el.

Speranțele europenilor de a fi incluși în discuțiile pentru pace conduse de SUA au fost de altfel spulberate miercuri, când secretarul de stat american Marco Rubio s-a retras de la o întâlnire la Londra cu oficiali ucraineni și europeni, iar trimisul special al lui Trump, Steve Witkoff, a optat în schimb să meargă la Kremlin – pentru a patra oară.

„Linii roșii”

Pentru europeni, ideea de a recunoaște anexarea Crimeei – prima anexare teritorială prin forță militară în Europa din 1945 – este de neacceptat, deoarece ar bulversa ordinea bazată pe reguli care a susținut pacea pe continent timp de generații.

„Crimeea și viitoarele aspirații de aderare la NATO (ale Ucrainei) sunt linii roșii pentru noi”, a declarat pentru Financial Times un al doilea diplomat UE de rang înalt. 

„Nu putem renunța la ele”, a spus el.

Chiar dacă SUA ar acționa unilateral, cred analiștii, asta ar recompensa agresiunea rusă și ar încuraja Moscova să își continue revendicările în Georgia și Republica Moldova și să amenințe alte foste țări sovietice, cum ar fi statele baltice, care sunt membre NATO și UE.

Administrația Trump a fost deja informată că ar fi imposibil pentru capitalele europene să recunoască Crimeea ca fiind rusă, potrivit unui înalt oficial european. Cele mai mari puteri europene ale NATO trebuie să „descurajeze” Washingtonul să facă acest lucru în mod unilateral, a declarat oficialul.

O criză în NATO

Statutul Crimeei ar putea crea o criză diplomatică majoră în NATO – a cărei poziție declarată este de a nu recunoaște niciodată controlul Rusiei asupra peninsulei.

Înainte de oferta SUA, oficialii NATO încercau să minimalizeze disensiunile interne cu privire la Ucraina, insistând asupra faptului că summitul anual al liderilor alianței de la Haga se va concentra pe cheltuielile de apărare, nu pe război, potrivit unor oficiali implicați în discuții.

Dar acordul propus și posibilitatea ca SUA să abandoneze discuțiile, să dea vina pe Kiev și să normalizeze relațiile cu Moscova ar putea duce la o ruptură între liderii NATO.

„Problema centrală a summitului este poziția noastră față de Ucraina”, a declarat un înalt oficial occidental.

„Dacă americanii pleacă, nu va fi posibil ca Uniunea Europeană să fie unită în privința Ucrainei”

Este posibil ca divergențe similare să se adâncească și în cadrul UE, în special în ceea ce privește sancțiunile economice impuse Rusiei de către blocul comunitar, în cazul în care Washingtonul decide să ridice restricțiile sale.

„Lucrurile nu arată deloc bine”, a declarat un oficial UE. Orice mișcare a SUA de a recunoaște Crimeea ca fiind parte a Rusiei sau de a cere capitalelor europene să reducă sancțiunile împotriva Moscovei ar „distruge unitatea UE, (totul) arată încurcat”, a spus acesta.

Cele 23 de capitale europene care sunt membre atât ale UE, cât și ale NATO încearcă să găsească compromisuri cu administrația Trump cu privire la viitoarele angajamente ale SUA față de securitatea europeană și față de un acord comercial, pentru a evita un război tarifar în toată regula, care le-ar putea afecta grav economiile, și se tem că Washingtonul ar putea folosi această problemă ca pârghie în aceste discuții.

Shapiro, de la ECFR, a fost sceptic cu privire la capacitatea UE de a rămâne unită.

„Dacă americanii pleacă, nu va fi posibil ca Uniunea Europeană să fie unită în privința Ucrainei. Americanii au fost sursa de unitate în privința Ucrainei”, a subliniat el.