Evolutiile recente din regiunea transnistreana nu ar reprezinta o amenintare militara pentru Ucraina si, mai probabil, vor avea un impact asupra perspectivelor de integrare a Republicii Moldova in Uniunea Europeana (UE), scrie ISW.
Oficialii ucraineni au declarat ca dronele rusesti au zburat in spatiul aerian al Republicii Moldova in noaptea de 26 spre 27 februarie in timpul unei serii de atacuri rusesti care vizeaza zonele din spatele ucrainei. Ministerul Apararii al Republicii Moldova a negat insa ca vreo drona ar fi survolat Republica Moldova.
ISW continua sa evalueze ca fortele ruse aflate in prezent in Transnistria nu sunt capabile sa reprezinte o amenintare militara semnificativa la adresa Ucrainei fara intariri, pe care Rusia nu are nicio modalitate probabila de a le aduce in Transnistria rapid sau la scara, iar ISW nu a observat niciun fel de clar. indicii ale pregatirilor militare rusesti de interventie in Transnistria sau in Moldova in general. Zborul unei drone deasupra spatiului aerian moldovenesc are implicatii mai directe pentru suveranitatea Republicii Moldova decat pentru securitatea Ucrainei.
ISW isi modifica previziunile de avertizare in lumina declaratiilor continue ale oficialilor transnistreni ca viitorul Congres al deputatilor transnistreni va discuta politicile economice ale Republicii Moldova, probabil legate de modificarile Codului Vamal al Republicii Moldova care au intrat in vigoare la 1 ianuarie 2024 .
Totodata, ISW mentioneaza ca a emis o prognoza de avertizare pe 22 februarie si a evaluat ca oficialii transnistreni ar putea solicita un referendum privind anexarea Rusiei in timpul Congresului Deputatilor transnistreni din 28 februarie pentru a sprijini operatiunile hibride rusesti intentionate de destabilizare politica si sociala a Moldovei.
Ultimul Congres al Deputatilor transnistreni a fost convocat in martie 2006, la care deputatii transnistreni au decis sa organizeze un referendum privind independenta Transnistriei si viitoarea anexare ulterioara in Rusia. Congresul din 2006 a avut loc in mod similar la cateva saptamani dupa ce Ucraina a impus noi reglementari vamale Transnistriei. In timp ce referendumul a primit un sprijin popular covarsitor in 2006, nici Rusia si nici Transnistria nu au avansat mecanisme legale de anexare la acel moment.
Calea Moldovei catre aderarea la UE a cerut Moldovei sa schimbe Codul Vamal pentru a se alinia la reglementarile UE. Moldova a scutit anterior intreprinderile transnistrene de la plata taxelor catre guvernul moldovean pentru importurile si exporturile transnistrene din UE si, in schimb, le-a permis intreprinderilor transnistrene sa plateasca taxe catre guvernul transnistrean. Transnistria a raspuns la modificarile din ianuarie 2024 care cer ca intreprinderile transnistrene sa plateasca taxele impuse guvernului moldovenesc prin majorarea taxelor la aproximativ 2.000 de intreprinderi moldovenesti din Transnistria, dar presedintele transnistrean Vadim Krasnoselsky a declarat la 24 februarie ca platile vamale la bugetul transnistrean au scazut in continuare cu 18% de la inceputul anului 2024.
Actorii majori din Transnistria au interese economice si politice diferite. Proiectul Critical Threats (CTP) al American Enterprise Institute a evaluat anterior ca Transnistria este un stat mafiot condus de Viktor Gusan, a carui companie Sheriff Enterprises controleaza majoritatea economiei transnistrene si primeste o mare parte din cheltuielile guvernamentale ale Transnistriei. Afacerile lui Gusan au fost puternic orientate catre UE dupa ce Moldova a semnat un acord comercial cu UE in 2014 care a garantat accesul fara tarife pe pietele UE. Afacerile lui Gusan ar beneficia, de asemenea, de restabilirea bunelor relatii ucrainene-transnistrene, deoarece Transnistria a importat si exportat majoritatea marfurilor sale prin Ucraina, pana cand Ucraina si-a inchis acele frontiere in 2022 din cauza invaziei pe scara larga a Rusiei - fapte care i-ar oferi lui Gusan motive intemeiate sa se opuna. Anexarea Transnistrei in Rusia din motive economice. Oficialii UE au indicat ca Moldova ar putea adera la UE fara Transnistria.
Gusan ar putea prefera o Moldova orientata spre vest, in care Transnistria se bucura de exceptii fiscale speciale fata de anexarea la Rusia sau aderarea Moldovei la UE fara Transnistria. Cu toate acestea, este putin probabil ca Moldova sa anuleze modificarile codului vamal, avand in vedere angajamentul actual de aderare la UE. Prin urmare, calculul lui Gusan este complex, iar preferintele lui sunt neclare in acest moment.
ISW mai mentioneaza ca Rusia ar putea spera sa exploateze un joc hibrid in Transnistria, profitand de evolutiile recente. Gusan probabil concureaza cu Ministerul Securitatii de Stat (MGB) din Transnistria, despre care se spune ca un „departament” al Serviciului Federal de Securitate al Rusiei (FSB) care primeste comenzi de la Kremlin.
Cetatenii ambelor regiuni din Moldova influentate de Rusia – Transnistria si Gagauzia – au protestat recent impotriva noului Cod Vamal al Republicii Moldova. Rusia ar putea incerca sa exploateze opozitia interna fata de politicile moldovenesti pentru a semana instabilitate in Moldova si a intarzia aderarea Moldovei la UE.