Curtea de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) a examinat astazi raportul auditului conformitatii cheltuielilor si a investitiilor capitale la intreprinderile care furnizeaza gaze naturale. In urma examinarii, acestia au gasit mai multe nereguli grave care au provocat aparita datoriilor Moldovagaz.
Potrivit unei note informative, in rezultatul auditului efectuat, s-a constatat ca unele activitati, procese si proceduri, precum si tranzactii, concepute, create si realizate de SA Moldovagaz si persoanele responsabile de guvernanta, nu au intrunit in totalitate criteriile de conformitate care guverneaza acest holding.
Auditorii, pe parcursul misiunii de audit, au atestat lipsa unor documente ca rezultat al distrugerii acestora conform legislatiei in vigoare, ridicarea de catre organele de urmarire penala, lipsa rapoartelor financiare si documentelor primare aferente activitatilor economice ale intreprinderilor din stanga Nistrului, necontrolate de SA Moldovagaz si a actelor de verificare intre SA Moldovagaz, Gazsnabtranzit si Concernul Moldovagaz cu SA Gazprom si Tiraspoltransgaz, pentru perioadele 1994-1998 si 2005-2013, etc.
Probele colectate de audit releva ca din totalul investitiilor capitale realizate de intreprinderile din sistemul gazelor naturale, in perioada de referinta, doar investitiile in valoare totala de 2772,1 mil. lei sau 77,3% au fost acceptate de catre ANRE in scopul recuperarii prin tarif, iar investitiile in valoare de 815,8 mil. lei, au fost considerate si apreciate ca neplanificate, nefundamentate si nejustificate conform, si pe deplin, fiind aplicate neconform criteriilor de evaluare.
Un exemplu elocvent al investitiilor efectuate in lipsa surselor de recuperare a costurilor reprezinta investitiile capitale pentru constructia cladirii de tip oficiu a S.A. Moldovagaz din str. Puskin 64, mun. Chisinau. Mijloacele planificate pentru a fi utilizate in constructia acestei cladiri au fost permanent in crestere. Astfel, in anul 2005, Consiliului de administratie al SA Moldovagaz planifica alocarea pana la 5 mil. euro sau circa 63 mil. lei pentru lucrarile de proiectare si constructie a cladirii. In anul 2006 in baza documentatiei de proiect a fost determinat costul orientativ al constructiei de 230,9 mil. lei cu suprafata totala de 12,7 mii m2. In anul 2013, documentatia de proiect a fost modificata, prin majorarea suprafetei constructiei pana la 13,5 mii m2. In final, in anul 2018, valoarea investitiilor suportate a constituit 445,6 mil. lei.
Ca urmare a lipsei documentelor in original aferente licitatiilor desfasurate in perioada 2011-2015, contractelor si proceselor-verbale de executare a lucrarilor pentru perioada 2009-2015 privind lucrarile de constructie a cladirii, auditul public extern a fost limitat de a verifica si a se expune asupra conformitatii investitiilor capitale efectuate de SA Moldovagaz la obiectivul construit.
Finantarea constructiei cladirii in anii 2010, 2011 si 2013, s-a efectuat prin contractarea a 3 credite in valoare totala de 138. mil. lei, fiind achitate dobanzi de 13 mil. lei, cat si comisioane / taxe si alte plati aferente eliberarii creditelor de 1,4 mil. lei,
De asemenea, nu sunt justificate nici investitiile efectuate in valoare totala de 20,7 mil. lei in cladirea administrativa din or. Ungheni cu suprafata totala de 963,9 m2. Conform proiectului elaborat in anul 2011, valoarea estimata a lucrarilor de constructie a insumat 17,3 mil. lei, fiind planificata darea in exploatare a obiectului la finele anului 2016. Pe parcursul executarii lucrarilor, ca urmare a unor modificari in proiect, valoarea de deviz a obiectului a fost ajustata la 27,3 mil. lei, insa la 21.03.2016 s-a decis conservarea obiectului.
Totodata, datoriile inregistrate la 31.12.2021 pentru procurarea gazelor naturale in suma de 590,8 mil. dolari, doar datoriile in suma de 14,6 mil. dolari s-au format pentru livrarile de gaze efectuate in prima jumatate a anului 1999 - pana la formarea SA Moldovagaz, restul datoriilor s-au format in perioada de activitate a SA Moldovagaz, dintre care 144,8 mil. dolari pentru livrarile din perioada 01.07.1999 – 31.12.2007, 394,1 mil. dolari pentru livrarile efectuate in anii 2011-2015, iar 37,3 mil. dolari reprezinta datorii curente aferente livrarilor pentru decembrie 2021.
Ulterior, au fost identificati mai multi factorii principali ce au influentat neachitarea consumului curent al gazelor naturale:
- neachitarile consumatorilor pentru gazele consumate care au insumat circa 1519,878 mil. lei, dintre care 103,121 mil. lei reprezinta creante compromise decontate;
- devierile tarifare aferente gazului consumat (diferenta intre pretul inclus in tarif si pretul real achitat) – circa 1.876,8 mil. lei;
- devieri tarifare aferente diminuarii tarifelor cu devierea pozitiva a valorii gazelor – 774,9 mil. lei;
- valoarea pierderilor supranormative a gazelor naturale, inclusiv cu suspiciuni de consum fraudulos, neacceptate de ANRE in scopuri tarifare in suma de 1022,8 mil. lei;
- investitii nefundamentate de SA Moldovagaz si neacceptate de ANRE in scopuri tarifare – 815,8 mil. lei, dintre care investitii in cladirea SA Moldovagaz – 445,6 mil. lei, precum si in cladirea administrativa din mun. Ungheni – 20,7 mil. lei;
- cheltuieli ce nu tin de activitatea de intreprinzator, ajustate in scop fiscal conform declaratiilor VEN de intreprinderile din sistemul SA Moldovagaz - 1.000,2 mil. lei;
- cheltuieli aferente diferentei intre cursul de schimb al valutei si cursul oficial al BNM – 102,7 mil. lei, neacceptate in scopuri tarifare in perioada anilor 2011-2014;
- dobanzi si comisioane aferente creditelor neacceptate in tarif – 64,1 mil. lei;
- cheltuielile pentru remunerarea muncii neacceptate spre recuperare prin tarif in perioada 2017-2021 in suma de 246,2 mil. lei, etc.
Pe Telegram-ul Pro TV Chisinau gasiti imaginile, dar si stirile momentului din Moldova si din intreaga lume! Fii reporter Pro TV. Daca ai surprins imagini care pot deveni o stire, ni le poti trimite pe Viber, Whatsapp sau Telegram la numarul 079400508.