În contextul reformei administrativ-teritoriale, comasarea voluntară a primăriilor este primordială, susțin reprezentanții guvernului. În sprijinul amalgamării, oficialii vin și cu cifre alarmante. 87 la sută din primăriile din Republica Moldova au mai puțin de 3 mii de locuitori, cu mult sub media europeană. Îngrijorător este faptul că în aceste localități cheltuielile administrative sunt chiar și de 4 ori mai mari decât veniturile proprii ale primăriilor, iar 80 la sută dintre gospodăriile care nu au acces la rețeaua de apă și canalizare sunt tot în localitățile mici.
În Uniunea Europeană, Autoritatea Publică Locală, adică primăria, are o medie de aproape 4 700 de locuitori, pe când în Moldova cifra este mai mică cu aproximativ 75%, adică 2 700 de oameni.
MEDIE LOCUITORI APL
Uniunea Europeană – 4 685 de locuitori
Republica Moldova – 2 708 de locuitori
Diana AMBROS, REPORTER PRO TV: „Potrivit datelor oferite de autorități, țara noastră are unul dintre cele mai fragmentate sisteme administrative din Europa. În stanga mea vedeți o harta. Din cele 892 de primării din țară 776, cele indicate cu roșu și portocaliu, au mai puțin de 3 mii de locuitori ceea ce constituie 87%. Doar 7 la sută, teritorii marcate cu galben au o populație între 3 și 5 mii de oameni, și circa 3 % , unde este culoarea verde mai mult de 5 și 10 mii de locuitori.”
DISTRIBUȚIA PRIMĂRIILOR
Total – 892 de primării
- Populație până la 3 mii de locuitori – 776 de primării, adică 87%
- Populație până la 5 mii de locuitori – 63 de primării, adică 7,1%
- Populație până la 10 mii de locuitori – 27 de primării, adică 3%
- Populație peste 10 mii de locuitori – 26 de primării, adică 2,9%
34 la sută din gospodăriile din țară nu sunt conectate la apă și canalizare, iar cele mai frecvente lipsuri se concentrează exact în localitățile unde sunt mai puțini locuitori.
Alexei BUZU, SECRETARUL GENERAL AL GUVERNULUI: „Din zece familii care nu au canalizare, 8 sunt în primăriile cu o populație mai mică de 3 mii de locuitori. Șapte din 10 familii care nu au conexiune la apeduct, 7 sunt în primăriile cu localități cu un număr al locuitorilor sub 3 mii.”
În aceeași ordine de idei, responsabilii de la Guvern spun că în cazul primăriilor cu un număr de locuitori sub 3 mii sunt mai mari cheltuielile administrative per persoană ajung chiar și la 1500 de lei. Pe când în cazul unei localități cu peste 10 mii de persoane, cheltuielile administrative sunt în jurul cifrei de doar 650 de lei per persoană.
Alexei BUZU, SECRETARUL GENERAL AL GUVERNULUI: „În primăriile mici cheltuielile administrative sunt de patru ori mai mari decât veniturile proprii a acestor primării. În Republica Moldova doar 47 de primării acoperă în totalitate administrative ale acestor structuri.”
O alta problemă a primăriilor mici este lipsa specialiștilor calificați. Doar 20 la sută din Autoritățile Publice Locale au personal dedicat, calificat și cu experiență de management al proiectelor, comparativ cu peste 65% din primăriile mari. Totodată, doar 12 la sută din primării au specialiștii în achiziții publice. Vârsta medie a funcționarilor din cadrul autorităților publice locale este de 50 de ani, iar 20 % sunt pensionari.