Parlamentul a votat masuri de sustinere a mediului de afaceri si populatiei. In sedinta plenara de astazi, deputatii au aprobat, cu 59 de voturi, proiectul de lege privind instituirea unor masuri de sustinere a activitatii de intreprinzator si modificarea unor acte normative.
Proiectul a fost elaborat de Guvern in contextul efectelor economice si sociale ale situatiei legate de COVID-19 si a fost prezentat in plen de catre Prim-ministrul Ion Chicu.
Ce propune proiectul pentru a sustine mediul de afaceri, inclusiv angajatori si angajati:
-Este inclus mecanismul de implementare a Programului de subventionare a dobanzilor. Programul respectiv este conceput sa faciliteze accesul intreprinderilor la contractarea creditelor in perioada 1 mai 2020 — 31 decembrie 2020. Scopul programului consta in acordarea suportului intreprinderilor care contacteaza credite fara a restrictiona destinatia acestora (achitarea salariilor, mijloace circulante, investitii) prin compensarea sumei dobanzii lunare achitate sau care urmeaza a fi achitata pentru creditele contractate.
-De asemenea, documentul prevede stabilirea cadrului juridic pentru implementarea Programului de rambursare a TVA destinate perioadei ulterioare. Programul urmareste oferirea contribuabililor platitori de TVA a dreptului de a solicita rambursarea taxei, ceea ce va spori semnificativ lichiditatea intreprinderilor. Este de mentionat ca conform declaratiei privind TVA pentru perioada fiscala decembrie 2019, peste 16 mii de agenti economici au inregistrat sume TVA destinate pentru perioada ulterioara. Principalele sectoare in care vor fi injectate resursele, in valoare totala de circa 1 miliard de lei, in cadrul acestui Program sunt agricultura, silvicultura si pescuitul, industria prelucratoare, transport si depozitare, informatii si comunicatii, etc.
-Prin masura de politica fiscala de anulare a scutirii de impozitul pe venitul obtinut din investitiile efectuate in valorile mobiliare de stat se urmareste uniformizarea tratamentului fiscal pentru diferite instrumente financiare.
-Totodata, pentru a asigura sustinerea intreprinderilor din sectorul ”HoReCa”, concomitent cu neadmiterea cresterii sumelor TVA pe debit, se propune diminuarea cotei TVA de la 20% la 15%.
-Proiectul mai contine prevederi care vizeaza aplicarea scutirilor de TVA, accize, taxa vamala si taxa pentru procedurile vamale pentru marfurile consumabile importate de echipele/modulele internationale de interventie, care participa la exercitiile internationale de management ale consecintelor situatiilor exceptionale, desfasurate pe teritoriul Republicii Moldova.
Prin proiect se propun unele masuri de sustinere a activitatii editoriale in Republica Moldova.
-De asemenea, pentru eliminarea situatiei in care pentru produsul autohton se achita de doua ori acciza - odata producatorul si odata magazinul duty-free, producatorul fiind defavorizat fata de importator, iar marfurile autohtone fiind neconcurentiale in raport cu cele din import, - s-a propus ca producatorul sa beneficieze de dreptul de a solicita restituirea accizei pentru marfurile livrate administratorilor magazinelor duty-free, fara a tine cont de locatia magazinului respectiv.
-In scopul majorarii incasarilor la buget, cota taxei pentru extragerea mineralelor utile se propune de a fi stabilita — valoarea medie pe unitate a mineralului util extras in marime dubla. De asemenea, avand in vedere ca pe parcursul anilor 2017-2019 la taxa pentru efectuarea prospectiunilor geologice, taxa pentru efectuarea explorarilor geologice si taxa pentru lemnul eliberat pe picior, sumele incasate sunt nesemnificative, se propune abrogarea acestora. Concomitent, in scopul folosirii rationale si complexe a subsolului, protectiei acestuia, precum si asigurarii securitatii lucrarilor la folosirea subsolului, se propune unificarea mai multor taxe. Potrivit estimarilor Guvernului, in urma acestor modificari, veniturile la buget de la taxele respective vor creste de doua ori.
-De asemenea, in proiectul de lege se propune comasarea contributiilor de asigurari sociale (atat a celor datorate de angajator cat si cele datorate de angajati) la nivel de angajator (cu excluderea simultana a primelor de asistenta medicala) ceea ce va permite repartizarea poverii fiscale intre angajator si angajat. Proiectul prevede, printre altele, sustinerea angajatorilor din domeniul agricol, prin acordarea acestora dreptul de a beneficia, in anumite cazuri, de compensarea contributiilor de asigurari sociale de stat obligatorii.
-Modificarile ce vizeaza ajustarea prevederilor Legii Fondului de sustinere a populatiei au drept scop fortificarea surselor de finantare a fondului respectiv, ceea ce va permite o sporire a protectiei sociale a persoanelor defavorizate. Astfel, se propune introducerea a 2 taxe, si anume „taxa de portabilitate” si „taxa aeroportuara”.
-Totodata, modificarile prevazute la Legea cu privire la parcurile pentru tehnologia informatiei au drept scop prelungirea garantiei privind aplicarea impozitului unic pentru rezidentii parcului IT, care urma sa expire la 1 ianuarie 2022, cu 4 ani – pana la 1 ianuarie 2026.
-Ajustarea prevederilor Legii privind controlul tutunului are drept scop amanarea, de la 20 mai 2020 pana la expirarea a 3 luni de la momentul ridicarii starii de urgenta, a termenului de stabilire a interdictiei de expunere vizibila a produselor din tutun. Masura este una necesara in contextul in care in lunile martie-mai 2020 agentii economici urmau sa desfasoare activitatile de instalare in punctele de vanzare a echipamentelor de vanzare speciale (rafturi, dulapuri etc.).
-Proiectul mai propune ajustari aferente Codului vamal si ale Legii cu privire la Serviciul Vamal, precum si Legii privind finantele publice locale.