Statele Unite, Uniunea Europeana, Marea Britanie si alte tari occidentale au anuntat noi sanctiuni impotriva Rusiei, dupa ce Vladimir Putin a dat ordinul de invadare a Ucrainei. Chiar daca Moscova si-a construit un mecanism defensiv pentru a-si proteja economia, aceste sanctiuni vor avea efect pe termen lung, arata o analiza Reuters.
Banci si companii financiare
Statele Unite si Marea Britanie au anuntat restrictii care, combinate cu sanctiunile anterioare, ar elimina de fapt marea majoritate a activelor bancare rusesti din ambele tari. Noile tinte includ Sberbank si VTB Bank, cele mai mari banci din Rusia.
Liderii UE au convenit asupra unor sanctiuni care vizeaza 70% din piata bancara rusa si importante companii de stat, inclusiv din domeniul apararii.
Marile banci ale Rusiei sunt profund integrate in sistemul financiar global, ceea ce inseamna ca sanctiunile ar putea fi resimtite cu mult dincolo de granitele sale. Datele Bancii pentru Reglementari Internationale arata ca creditorii europeni detin cea mai mare parte a expunerii de aproximativ 120 de miliarde de dolari a bancilor straine pe Rusia.
Potrivit datelor de la Banca Centrala a Rusiei, activele si pasivele straine ale bancilor din Rusia se ridicau la 200,6 miliarde de dolari, respectiv 134,5 miliarde de dolari, ponderea in dolari SUA ridicandu-se la aproximativ 53% din ambele, in scadere fata de 76%-81% in urma cu doua decenii.
Datorii suverane si piete de capital
Marea Britanie a anuntat ca va interzice vanzarea datoriilor suverane rusesti la Londra. Rusia a emis datorii suverane in favoare de 4,1 miliarde de lire sterline de la inceputul anului 2020.
Urmatorul pachet de sanctiuni UE va viza „capacitatea statului si guvernului rus de a accesa capitalul si pietele si serviciile financiare ale UE, pentru a limita finantarea politicilor agresive”, au anuntat oficialii de la Bruxelles. Acesta va interzice investitorilor UE sa tranzactioneze obligatiuni de stat rusesti.
Washingtonul a anuntat marti noi restrictii privind tranzactiile cu datoria suverana a Rusiei. Americanilor – care deja nu mai pot sa investeasca direct in datoria suverana rusa – li se va interzice sa faca achizitii si de pe piata secundara, de la 1 martie.
Chiar inainte de ultimele evenimente, accesul la obligatiunile rusesti devenise din ce in ce mai restrictionat.
Sanctiunile SUA impuse in 2015 au facut ca viitoarele datorii rusesti denominate in dolari sa nu fie eligibile pentru multi investitori si indici cheie. In aprilie 2021, Biden a interzis investitorilor americani sa cumpere noi obligatiuni in ruble rusesti, din cauza acuzatiilor de amestec in alegerile prezidentiale din SUA din 2016.
Limitarile au redus datoria externa a Rusiei cu 33% de la inceputul lui 2014 - de la 733 de miliarde de dolari la 489 de miliarde de dolari, in al treilea trimestru al anului 2021.
Sanctiuni individuale
Statele Unite, UE si Marea Britanie au impus deja inghetarea activelor, interdictii de calatorie si alte restrictii pentru mai multi oficiali si oameni de afaceri rusi.
Marea Britanie a anuntat sanctiuni impotriva a peste 100 de persoane si entitati rusesti, inclusiv inghetarea activelor si interdictia de calatorie pentru Eelena Georgieva, presedintele consiliului de administratie al Novikombank; Piotr Fradkov, presedintele Promsviazbank; Denis Bortnikov, vicepresedinte VTB; Kirill Shamalov, fostul ginere al presedintelui Vladimir Putin, si Iuri Sliusar, de la United Aircraft.
Marea Britanie va introduce, de asemenea, o legislatie care sa limiteze depozitele pe care cetatenii rusi le pot detine in conturile bancare din Marea Britanie. Limita va fi de 50.000 de lire sterline.
Statele Unite i-au sanctionat marti pe Fradkov si Bortnikov, precum si pe Vladimir Kirienko, fiul unui fost prim-ministru.
Joi, Washingtonul i-a vizat pe alti apropiati ai lui Putin, inclusiv pe Serghei Ivanov, directorul general al companiei ruse de exploatare a diamantelor Alrosa; Andrei Patrusev, care a ocupat functii de conducere la Gazprom, si Ivan Sechin, sef adjunct al unui departament la compania energetica Rosneft.
Biden a spus ca va lua in considerare sanctiuni personale impotriva lui Putin, o miscare despre care Moscova a spus ca nu ii va face rau personal presedintelui, dar ca s-ar dovedi „distructiva din punct de vedere politic”.
UE a impus deja sanctiuni asupra a cinci persoane care au fost implicate in alegerile parlamentare ruse din Crimeea anexata si a declarat ca va pune pe lista neagra toti parlamentarii care au votat pentru recunoasterea a doua regiuni controlate de separatistii pro-rusi din estul Ucrainei si ca le va ingheta toate bunurile. De asemenea, vor avea interdictie de a calatori in UE.
Energie
Statele Unite si UE au impus deja sanctiuni asupra sectoarelor energetice si de aparare ale Rusiei. Compania de stat de gaze Gazprom, filiala petroliera Gazpromneft si producatorii de petrol Lukoil, Rosneft si Surgutneftegaz se confrunta cu diverse tipuri de restrictii ale exporturilor/importurilor.
Sanctiunile ar putea fi aprofundate, o posibila optiune fiind aceea de a impiedica companiile sa faca afaceri in dolari americani.
Nord Stream 2, o controversata conducta menita sa transporte gaze naturale din Rusia catre Germania, astepta certificarea, dar Germania a anuntat ca a suspendat procesul.
Statele Unite au impus de asemenea sanctiuni companiei responsabile cu construirea gazoductului rusesc Nord Stream 2.
Efectul sanctiunilor
„Ideea ca Rusia nu va fi afectata este gresita. Este posibil ca efectele negative sa nu fie resimtite imediat, dar sanctiunile vor incetini economia Rusiei pe termen lung”, a spus Christopher Granville, director general la firma de consultanta TS Lombard.
„Rusia va fi, in esenta, tratata ca un stat ostil, izolat de fluxurile globale, investitii si alte interactiuni economice normale care creeaza nivelul de trai, veniturile, productivitatea si profitabilitatea companiilor”, a adaugat el.
Semnale de vulnerabilitate economica exista deja. Veniturile gospodariilor rusesti sunt sub nivelul din 2014, iar in 2019, inainte de pandemia de COVID-19, productia economica nuala era evaluata la 1,66 trilioane de dolari, potrivit Bancii Mondiale, cu mult sub cele 2,2 trilioane de dolari din 2013.
Serghei Guriev, profesor de economie la Sciences Po din Franta si fost economist sef al Bancii Europene pentru Reconstructie si Dezvoltare, a subliniat ca PIB-ul nominal pe cap de locuitor al Rusiei este mai mic decat in 2013.
„In 2013, Rusia era o tara cu venituri mari si negocia activ aderarea la OCDE. Rusia a revenit acum la statutul de venituri medii”, a spus el.