Zeci de consilieri raionali desfasoara, pe langa munca in favoarea statului, si afaceri private. O radiografie a afacerilor derulate de companiile alesilor locali scoate in vileag ca odata cu preluarea mandatului de ales al poporului incep sa prospere si businessurile acestora, scrie anticoruptie.md
Companiile consilierilor raionali par sa fie abonate la haznaua statului. Unele câstiga contracte pe banda rulanta de sute de mii si chiar milioane de lei din contracte cu structuri subordonate institutiilor în care activeaza consilierii. În mai multe cazuri, contractele sunt atribuite fara asigurarea principiilor de transparenta si concurenta în achizitiile publice, asa cum prevede legea. În altele, reprezentantii companilor câstigatoare de licitatii varsa donatii catre partidele din care fac parte liderii acestora sau sefii institutiilor publice care au oferit resursele financiare.
Transportarea elevilor la Anenii Noi, pe seama firmelor unui consilier raional
În raionul Aneni-Noi transportarea elevilor din localitatile mai îndepartate la licee si gimnazii este afacerea unui consilier raional. Acesta a intrat în consiliul raional pe listele Partidului Liberal Democrat. Sergiu Budescu este fondatorul a cinci companii specializate în transport. Doua dintre firmele sale au câstigat, în ultimii ani, sute de mii de lei din contracte de achizitie cu institutii subordonate Consiliului Raional Anenii Noi. Valoarea contractelor a sporit considerabil dupa ce Budescu a ajuns în fotoliul de consilier. Bunaoara, firma Bias-Trans SRL, înfiintata în 2001, s-a angajat sa transporte elevi catre mai multe institutii de învatamânt.
Cele mai mari contracte, în valoare de 225.892,80 lei, respectiv 375.580,80 lei au fost semnate în martie 2017, respectiv, martie 2018, cu Directia Educatie Anenii Noi, subordonata institutiei unde activeaza însusi Budescu. Daca pâna a ajunge în fotoliul de ales local firma sa a câstigat contracte în valoare de 308.637 de lei, atunci dupa ce a ajuns consilier raional, compania Bias-Trans SRL a câstigat de trei ori mai mult. Valoarea totala a contractelor semnate începând cu 2015 se cifreaza la 915.934 de lei.
Sergiu Budescu a contribuit cu o suma impunatoare la formarea bugetului formatiunii din care facea parte în cadrul campaniei electorale pentru alegerile locale din 2015. Portalul Anticoruptie.md a scris într-o ancheta ca Budescu a donat pentru PLDM 99.000 de lei. La alegerile parlamentare din 2014, consilierul raional a varsat 100.000 de lei în pusculita PLDM. În urma scrutinului, în Consiliul Raional Anenii Noi, PLDM a câstigat noua mandate si fotoliul de presedinte al raionului. Recent, în octombrie 2018, la sefia raionului a fost instalat democratul Sergiu Rapcea.
Cea de-a doua companie înfiintata de Sergiu Budescu în 2001, Octaspex-Trans SRL, de asemenea specializata în transportul de marfuri si de pasageri, a câstigat în ultimii patru ani 13 licitatii organizate de mai multe institutii de învatamânt din Anenii Noi, pentru transportul elevilor. Cele mai mari contracte au fost semnate dupa iunie 2015, adica dupa ce Budescu a ajuns consilier.
Daca pâna în iunie 2015 suma contractelor atribuite firmei Octaspex Trans SRL constituie 326.566 de lei, ca si în cazul Bias-Trans SRL, începând cu iunie 2015 si pâna în prezent, aceasta este de trei ori mai mare si se cifreaza la 975.282 de lei. Spre exemplu în 2015, Octaspex Trans a câstigat un contract de 104.608,80 lei, în ianuarie 2016, un contract de 116.325,72 lei, în martie 2016, un contract de 190.624,00 lei, în ianuarie 2018, un contract de 147.862,56, iar în septembrie 2018, unul de 118.567,50 lei etc.
Solicitat de reporterii Centrului de Investigatii Jurnalistice, Sergiu Budescu a negat ca statutul de consilier a influentat în vreun fel succesul companiilor sale la concursurile de achizitie. „Noi prestam servicii de calatori. Avem transport modern si de asta si am câstigat, care e problema? Nu are nimic functia de consilier cu ceea ce am câstigat noi. Daca sunt consilier nu mai am dreptul sa fac afaceri?”, ne-a întrebat Budescu. Alesul local a explicat de ce firmele sale participa la tendere organizate doar de institutii publice din raionul Anenii Noi. „Nu mi-i comod sa particip în alta parte. Transportul meu este în parcul auto de la Anenii Noi. Cheltuielile mele, respectiv si tariful ar fi mai mari daca as participa la Balti sau Ungheni de exemplu. De asta particip aici, unde este si sediul”, a comentat consilierul.
Serghei Plamadeala, colegul lui Budescu de la Consiliul Raional Anenii Noi, dar si coleg de partid, este fondatorul a trei companii, specializate în comert. Una dintre acestea, Din-Vest SRL, se bucura de succes la licitatiile pentru achizitionarea produselor petroliere organizate de diferite institutii publice. Astfel, în ultimii patru ani, firma lui Plamadeala a fost desemnata câstigatoare în cadrul a sapte tendere.
Patru tendere în care câstigator a fost desemnat agentul economic înfiintat de Plamadeala au fost organizate de Consiliul Raional Anenii Noi sau de institutiile publice subordonate acestuia, într-un caz însa nu este indicata suma contractului pe portalul Agentiei de Achizitii Publice. În acelasi timp, în patru cazuri Din-Vest SRL a devenit câstigatoare în lipsa de concurenta, lucru interzis de Legea privind achizitiile publice.
Bunaoara la ultimul tender câstigat de firma lui Plamadeala, organizat de Spitalul Raional Causeni „Ana si Alexandru”, Din-Vest SRL a fost singurul participant. Institutia a contractat de la compania consilierului produse petroliere în valoare de 98.000 de lei.
Igor Pulbere, juristul institutiei publice, ne-a declarat ca licitatia respectiva a fost una publica, la care a putut sa participe un numar nelimitat de agenti economici. „Nu a fost limitat dreptul niciunui concurent de a participa. Nu a fost un contract direct. Legislatia nu permite contractarea lucrarilor în lipsa de concurenta. În cazul bunurilor si serviciilor, daca este asigurata transparenta, e posibila încheierea contractului de achizitie si în cazul unui singur participant”, a precizat juristul.
Afacerea consilierului de la Straseni
Merg bine afacerile cu statul în cazul unui consilier de la Straseni. Compania Protehservice SRL, fondata de consilierul raional Straseni al PDM, Tudor Gonta, a câstigat concursuri de achizitii publice în valoare de milioane de lei, încheind contracte cu structuri ale Consiliului Raional. Presa a scris ca într-un caz, compania a fost singurul participant la concursul de achizitie. În alte cazuri, contractele semnate cu firma lui Tudor Gonta nu apar pe site-ul Agentiei de Achizitii Publice. Bunaoara doua contracte de circa 91 de mii de lei, atribuite Protehservice SRL în urma tenderelor organizate de Consiliul Raional Straseni, nu apar însa pe site-ul Agentiei de Achizitii Publice.
Le-am gasit însa pe pagina web a Consiliului Raional. Consilierul a negat ca ar avea vreo legatura cu succesul companiei sale la licitatiile organizate de colegii sai, precizând ca firma este administrata de o alta persoana. Compania Protehservice SRL, specializata în constructii generale de cladiri, întretinerea si repararea autovehiculelor si comert, a fost înfiintata de Tudor Gonta în iunie 2004, el fiind singurul fondator si este administrata de o persoana pe nume Angela Gavrilita.
Timp de 13 ani, Protehservice SRL nu a avut afaceri cu statul, pâna în decembrie 2017, când, în baza unei cereri a ofertelor de preturi, compania a fost selectata de Consiliul Raional Straseni pentru a gazifica casele de locuit din Codreanca. Contractul de achizitie în valoare de 537.000 de lei a fost încheiat pe 21 decembrie 2017, chiar daca firma lui Tudor Gonta nu a avut concurenti.
Din comisia de selectare a agentului economic au facut parte colegii de partid ai alesului poporului. Un an mai târziu, pe 1 noiembrie 2018, firma consilierului democrat a încheiat cu Aparatul presedintelui raionului Straseni un contract si mai gras, în valoare de 2.184.118,75 de lei, pentru reparatia capitala a sistemului de încalzire la Liceul Teoretic „Alecu Russo” din satul Cojusna. Pe 19 noiembrie 2018, firma lui Gonta a mai câstigat o licitatie, organizata tot de Consiliul Raional Straseni, în valoare de 210.275,55 lei, pentru gazificarea cladirii Centrului de Plasament si Reabilitare din comuna Micleuseni.
În ultimii ani, Tudor Gonta a facut donatii de sute de mii de lei catre Partidul Democrat. Potrivit unei anchete a Centrului de Investigatii Jurnalistice, în 2016, Gonta a varsat în conturi Partidului Democrat 130.000 de lei. În 2017, alesul raional de la Straseni a mai facut o donatie de 75.000 de lei.