Gradinita „Licurici” din orasul Ungheni ar fi ajuns astazi una dintre cele mai moderne si bine amenajate institutii prescolare din tara, daca banii oferiti in anul 2014 de Uniunea Europeana ar fi fost folositi conform destinatiei. Pentru ca banii au inceput sa dispara cu miile chiar la inceputul implementarii proiectului, Delegatia Uniunii Europene a oprit finantarea. Dupa cinci ani, banii asa si nu au fost restituiti si nimeni nu a fost tras la raspundere, scrie Anticoruptie.md
Inceput promitator
In anii 2011-2012, cativa experti autohtoni au elaborat mai multe proiecte cu impact asupra mediului si de imbunatatire a conditiilor de trai ale cetatenilor, pentru a fi prezentate finantatorilor internationali. Una dintre regulile pentru a obtine finantarea era ca o organizatie neguvernamentala sa gestioneze banii destinati proiectelor, ca o garantie a gestionarii eficiente a fondurilor si excluderii riscurilor de delapidare. De aceasta situatie a profitat Asociatia pentru Studii Sociale Aplicate „Asstreia”, o organizatie neguvernamentala, care a folosit proiectele respective pentru atragerea fondurilor europene.
UE a acceptat finantarea a trei proiecte promovate de Asstreia - CRING, Cross border Inventory of degraded lands, CBC RUR Waste, in raionul Criuleni, si proiectul REEPB in orasul Ungheni. Primul proiect a avut ca obiectiv de baza crearea unui cadru favorabil pentru imbunatatirea instrumentelor de combatere a eroziunii solurilor si degradarii terenurilor, cel de-al doilea - gestionarea deseurilor menajere in localitatile rurale, iar proiectul din Ungheni se referea la reparatia si dotarea geotermala a unei gradinite.
La finele anului 2013, in biroul primarului orasului Ungheni au intrat un barbat si o femeie. Erau sotii Iurie si Svetlana Chesari, directorul executiv si presedintele organizatiei Asstreia. „Mi-au spus ca avem o echipa buna si ca sunt finantari din partea Uniunii Europene. Atat ca trebuie de identificat o gradinita care sa aiba nevoie de renovare totala si noi sa-i ajutam sa identifice aceasta gradinita”, isi aminteste Alexandru Ambros, primarul orasului Ungheni.
In 2014, seful Delegatiei UE la Chisinau, Pirkka Tapiola, a semnat cu primarul de la Ungheni un contract privind implementarea proiectului numit „Energii renovabile si eficienta energetica pentru cladirile publice” (REEPB). Proiectul prevedea constructia unor geotermale pentru aprovizionarea cu energie termica a celei mai mari gradinite din Ungheni.
Potrivit contractului, care a fost semnat si de Iurie Chesari in calitate de coordonator, marimea grantului din partea UE era de 859.693 de euro, ceea ce constituia 71,56% din costurile totale ale proiectului. Odata cu constructia geotermalelor, urmau sa fie efectuate si lucrarile de reparatie capitala a gradinitei „Licurici”, dotarea acesteia cu mobilier modern si amenajarea in curte a unui parc fotovoltaic.
Banii incep sa dispara din prima transa
La 9 martie 2015, UE a transferat pe contul Asstreia prima transa, de 430 de mii de euro, pentru finantarea proiectului REEPB. Atunci a fost dat startul lucrarilor de proiectare pentru renovarea gradinitei si constructia geotermalelor. Sub gardul institutiei au fost forate fantani inguste si adanci pentru preluarea probelor. Pana in timpul de fata, sub gard s-au pastrat doua adancituri mici, acoperite de vegetatie, singura amintire ramasa de la grandiosul proiect care nu a avut sanse de a fi realizat.
Chiar in luna martie, cand a fost livrata prima transa, apar suspiciuni privind disparitia banilor. Despre acest lucru a fost informat managerul de proiecte din cadrul Delegatiei Uniunii Europene la Chisinau, Alexandr Darras, desemnat de Pirkka Tapiola responsabil pentru proiectul REEPB.
Ulterior, in lunile mai-iunie 2015, unii angajati au observat ca de pe contul destinat proiectului REEPB, gestionat de Asstreia, au disparut 160 de mii de euro.
La inceputul lunii iulie 2015, la terasa restaurantului „Butoias” din Chisinau a avut loc o intalnire secreta la care au participat Alexandr Darras, Igor Turcan, coordonatorul proiectului din partea Primariei Ungheni, primarul Alexandru Ambros, Veaceslav Botnari, angajat in cadrul proiectului de la Criuleni si Sergiu Ceaus, pe atunci angajat al Cancelariei de Stat. Despre aceasta intalnire s-a aflat ulterior de la Igor Turcan. Atunci s-a pus in discutie posibilitatea reluarii proiectului CBC RUR Waste din Criuleni, la care banii donatii de UE la fel erau gestionati de Asstreia, iar Primaria Ungheni sa initieze procedura de inlaturare a organizatiei neguvernamentale conduse de sotii Chesari de la gestionarea finantelor pentru proiectul REEPB.
In octombrie 2015, coordonatorul proiectului din partea Primariei Ungheni a informat si Oficiul european anti-frauda (OLAF) despre potentialele sustrageri ale fondurilor europene.