Comisia de la Veneția a publicat un aviz referitor la crearea Procuraturii Anticorupție și Combaterea Crimei Organizate prin comasarea Procuraturii Anticorupție și cea pentru Combaterea Criminalității Organizate și Cauze Speciale. Comisia avertizează că desființarea celor două procuraturi specializate, ar putea crea blocaje în investigarea dosarelor și ar putea submina independența procurorilor.
„Reforma propusă pare să prezinte riscuri pentru anchetele în curs, siguranța mandatului procurorilor specializați și alte eforturi de reformă, cum ar fi verificarea procurorilor aflate în curs de desfășurare. De asemenea, este important să se ia în considerare în mod corespunzător toate riscurile posibile pe care le-ar putea crea în ceea ce privește independența procurorilor", se arată în aviz.
Astfel, potrivit documentului, Comisia de la Veneția recomandă autorităților din Republica Moldova efectuarea unor evaluări suplimentare înainte de a propune lichidarea PA și a PCCOCS și înființarea PACCO pentru că proiectul de lege nu oferă indicii clare că obiectivele propuse vor fi atinse.
Raportori ai Comisiei de la Veneția au efectuat, în perioada 10 – 11 noiembrie, o vizită în Moldova. Vizita a fost organizată în contextul pregătirii avizului comun al Comisiei de la Veneția și al Direcției Generale pentru Drepturile Omului și Statul de Drept a Consiliului Europei privind inițiativa legislativă care propune crearea Procuraturii Anticorupție și Combaterea Crimei Organizate.
Proiectul de lege cu privire la Procuratura Anticorupție și Combaterea Crimei Organizate a fost votat în prima lectură de Parlamentul de legislatura a XI-a. Atunci președintele parlamentului a menționat că până va fi votat în lectura finală, proiectul va fi transmis comisiei de la Veneția și se va ține cont de părerile reprezentanții instituțiilor vizate și a experților. Nemulțumită de proiectul privind constituirea Procuraturii Anticorupție și Combaterea Crimei Organizate, șefa Procuraturii Anticorupție de atunci, Veronica Dragalin, și-a dat demisia, declarând că inițiativa legislativă este un atac asupra sistemului justiției. Experții juridici au declarat că inițiativa guvernării de a comasa cele două procuraturi ar fi fost lansată pentru de fapt pentru a o demite pe Veronica Dragalin.