Cu doar doua zile inainte de demisia Guvernului Filip, fosta ministra a Sanatatii, Muncii si Protectiei Sociale, Silvia Radu, a facut cadou o licitatie de aproape 27 de milioane de lei unei firme angajatii careia sunt in lista de sponsori ai Partidului Democrat, transmite anticoruptie.md .
Cu ajutorul lui Anatolie Zagorodnii, fost deputat transfug la PDM, la moment director al Agentiei Nationale pentru Solutitionarea Contestatiilor, Silvia Radu a desemnat castigatoare a licitatiei pentru livrarea obiectelor de prima necesitate pentru nou-nascuti in cadrul proiectului guvernamental ”O noua viata” companiei Rapid Link, in pofida faptului ca o alta firma a propus o oferta mai avantajoasa cu 165,6 mii de lei.
Amintim ca doar cu doua saptamani inainte ca Silvia Radu sa ia controversata decizie, compania Rapid Link a fost subiectul unei investigatii a CIJM, in care s-a vorbit despre calitatea indoielnica a a hainutelor livrate de aceasta companie in primele cinci luni ale anului curent in cadrul proietului ”O noua viata”.
Licitatie aranjata pentru o firma concreta
La inceputul lunii aprilie 2019, Ministerul Sanatatii, Muncii si Protectiei Sociale a publicat anuntul privind desfasurarea licitatiei pentru distribuirea seturilor pentru nou- nascuti in perioada 1 iunie -25 decembrie, in cadrul proiectului ”O noua viata”. Licitatia urma sa se desfatoare intr-un singur lor si prevedea procurarea a 19894 de seturi pentru nou- nascuti, valoarea estimata de autoritatea contractanta fiind de 33 milioane 156 mii 666 de lei, fara TVA.
Un set al cărui preț estimativ urma să fie de 1666 de lei, includea aceleași obiecte ca și seturule livrate de companie Rapid Link pe parcursul primelor 5 luni ale anului 2019: 4 body, două căciuli, două păturele duble, din care una sub formă de plic pentru externare, două malete, două căciulițe, două perechi de ciorăpiori, două perechi de pantalonași, dintre care una cu botoșei, un set de cosmetice pentru bebeluși, două pachete cu scutece, unul din 10 și altul din 80 de bucăți, o jucărie de pluș și cutia de carton cu saltea și căptușeală de bumbac. De această dată în caietul de sarcini au fost incluse o pernuță ortopedică și o salopetă.
Spre deosebire de licitația din decembrie 2018, caștigată de Rapid Link, de această dată au fost impuse condiții mai dure, care i-a defavorizat din start pe mai mulți potențiali ofertanți. Astfel, pentru a fi admis la licitație, agentul economic trebuia să aibă cifra medie de afaceri de minim 25 de milioane de lei pentru ultimii trei ani de activitate, să demonstreze că a finalizat în ultimii trei ani un contract ce a avut ca obiect livrarea unor bunuri similare cu cele ce fac obiectul contractului ce urmează a fi atribuit, iar valoarea acestui contract să fie egală cu cel puțin 50 % din valoarea viitorului contract.
Deci, condițiile enumerate mai sus au fost scrise special pentru compania Rapid Link. Aceasta, pentru că proiectul Guvernului „O nouă viață” a fost implemental la finele anului 2018 și începutul 2019 în cadru a două reprize în care unul din realizatori a fost Revista Odoraș și altul Rapid Link. Dintre aceste doua companii, doar Rapid Link are o cifră de afaceri mai mare decât 25 mln.
Surpriza de la licitație
Deși părea că din cauza condițiilor dure la licitație va participa doar compania Rapid Link, în lista ofertanților se întregistrează și Societatea comercială Dita EstFarm, una din cele mai prospere companii de pe piața importurilor și livrărilor de medicamente și produse farmaceutice.
Licitația s-a desfășurat în trei runde pe data de 3 mai și a fost câștigată de Dita EstFarm, care a propus în final prețul de 26 milioane 668 mii 433 lei, cu 165,6 mii de lei mai puțin decât Rapid Link.
Rapid Link cere și... i se dă
La data 13 mai, Rapid Link a contestat rezultatelele licitației și a solicitat de la Autoritatea Națională pentru Soluționarea Contestațiilor să descalifice ofertantul Dita EstFarm. În argumentele invocate de contestatar se arată că ”oferta depusă de Dita EstFarm nu corespunde cerințelor expuse în documentația de atribuire”. Rapid Link a invocat că scrisoarea de garanție pentru ofertă, emisă de o bancă comercială, prezentată de Dita EstFarm, nu corespunde documentației standard pentru realizarea achizțiilor publice, iar documentele au fost semnate electronic fără ca să fie anexată o dovadă în scris că semnatarul a fost împuternicit să semneze în numele companie Dita EstFarm.
La 29 mai, un complet prezidat de Anatol Zagorodnîi a admis contestația depusă de Rapid Link, a anulat rezultatul licitației și a obligat Ministerul Sănătății Muncii și Protecției Sociale să reevalueze ofertele.
Descalificare fără reevaluare
La 12 iunie, cu două zile înainte de demisie, Silvia Radu a semnat o scrisoare prin care i-a informat pe cei doi participanți la licitația din 3 mai că ofertantul Dita EstFarm a fost descalificat, iar Rapid Link a fost desemnat câștigătorul licitației.