Centrul Analitic Independent " Expert Grup" vine cu o nota de pozitie fata de privatizarea companiei aeriene Air Moldova si cere autoritatilor competente sa investigheze modul in care compania a acumulat datoriile.
"Nota de pozitie cu privire la privatizarea Î.S. Compania Aeriana „Air Moldova”Centrul Analitic Independent „Expert-Grup” lanseaza astazi, 4 octombrie o nota de pozitie cu privire la privatizarea Î.S. Compania Aeriana „Air Moldova” prin care solicita autoritatilor competente sa investigheze modul în care s-au format si acumulat datoriile companiei Air Moldova.
Reiesind dintr-o serie de probleme enuntate în nota de pozitie, este creata impresia ca Air Moldova a fost gestionata ineficient în mod intentionat, cu scopul aducerii companiei în prag de faliment pentru a fi privatizata la pret redus. O investigatie a autoritatilor competente, precum Centrul National Anticoruptie, poate determina daca îndatorarea companiei a fost rezultatul conditiilor dificile si competitiei sporite de pe piata sau intentia unor grupuri de interese.
În nota se mai arata ca un sir de actiuni indica spre lipsa de buna intentie din partea autoritatilor de a privatiza compania Air Moldova prin aplicarea unor standarde minime care ar urma interesul suprem al statului si al cetatenilor si nu al unor interese comerciale înguste:
1. Privatizarea a avut loc fara desemnarea unui consultant financiar individual, asa cum prevede legislatia în cazul unui bun de o importanta deosebita. Air Moldova a înregistrat vânzari de 2,9 miliarde MDL în anul 2017, în crestere cu 9% fata de anul 2016. La finele lunii mai 2018, compania detinea active în valoare de 1,06 miliarde MDL. Conform acestor indicatori, Air Moldova este indiscutabil un bun de o importanta deosebita pentru economia Moldovei. Conform legislatiei, bunurile de o importanta deosebita pentru economia nationala se privatizeaza prin concurs investitional, în baza de proiect individual, cu suportul unui consultant financiar independent. Prin urmare, este neclar, de ce nu s-a recurs la o abordare individuala, cu adoptarea unei decizii separate de Guvern pentru privatizarea companiei, fapt care ar fi creat conditii pentru un control sporit din partea publicului.
2. Lipseste o argumentare clara cu privire la valoarea tranzactiei. Hotarârea cu privire la organizarea si desfasurarea concursurilor comerciale si investitionale de privatizare a proprietatii publice stabileste procedura de privatizare care include, printre altele, determinarea pretului de vânzare, necesitatea elaborarii caietului de sarcini si a comunicatelor informative cu privire la companiile scoase spre privatizare. Hotarârea nu desfasoara modul de stabilire a pretului, sau mecanismele ce trebuie aplicate în cadrul campaniei de comunicare. Pâna la momentul de fata, nu exista evidenta ca a fost efectuata o evaluare independenta care sa confirme faptul ca valoarea de 50 milioane MDL este una justa pentru o companie de calibrul Air Moldova.
3. Comunicarea despre privatizare creeaza impresia ca nu s-a urmarit alimentarea interesului din partea investitorilor, fapt ce ar duce la atragerea câtor mai multe oferte si ar stimula concurenta. Caietul de sarcini si celelalte documente nu au fost traduse în vreo limba straina, iar promovarea anuntului s-a limitat la comunicatele oficiale plasate pe pagina web a Agentiei Proprietatii Publice, nemaivorbind de perioada extrem de restrânsa pentru analiza documentelor din partea potentialilor investitori.
4. Privatizarea are loc dupa acumularea unui volum imens de datorii în conditii dubioase. Involutiile financiare ale companiei în perioada de expansiune economica si o crestere robusta a cererii din partea consumatorilor sunt greu de justificat. Desi, situatiile financiare ale companiei pentru ultimii 5 ani indica spre o crestere rapida a veniturilor, în medie cu 25% anual, compania a întâlnit dificultati majore la transformarea veniturilor respective în profit, înregistrând pierderi considerabile pe parcursul ultimilor ani. Performanta financiara slaba în ani consecutivi a dus la supra-îndatorarea companiei. Raportul datoriilor la active a crescut în ritm extrem de rapid de la 69% în 2014, catre 122% în mai 2018. În doar 5 ani, Air Moldova si-a asumat datorii noi în valoare de peste 625 mil. MDL. Curtea de Conturi a atentionat în repetate rânduri despre riscurile cresterii nivelului de îndatorare al companiei Air Moldova, fapt ce putea crea „preconditii de încasare fortata a patrimoniului statului”. Într-un alt raport, se mentioneaza ca Air Moldova „nu a efectuat un control riguros asupra executarii conform obligatiilor si în termenele stabilite a contractelor încheiate [...] ceea ce a cauzat formarea creantelor cu risc înalt de nerecuperare”.
5. Persoana juridica ce va prelua compania Air Moldova a fost fondata la 23 august 2018, si dispune de un capital social subscris de 500 mii MDL. Nu se cunoaste daca persoana juridica respectiva, detinuta în proportie de 49% de catre „Blue Air Aviation” si 51% de catre doua persoane fizice, detine resursele necesare pentru stingerea datoriilor acumulate la Air Moldova si care sunt termenele de stingere a datoriei.
6. În ultimii ani, Air Moldova a încalcat în mod evident prevederile legale privind dezvaluirea informatiei. Pe pagina web a Air Moldova, ultimul raport financiar disponibil este pentru primele 9 luni ale anului 2016, rapoartele de audit fiind inexistente începând cu anul 2014. În acest context, o evaluare obiectiva din partea analistilor financiari si a publicului, este practic imposibila."
“Air Moldova” nu mai este o intreprindere de stat. O firma cu un capital de jumatate de milion de lei a platit pentru operatorul aerian 50 de milioane de lei. Pretul este atat de mic, pentru ca noii proprietari s-au angajat sa plateasca datoriile Air Moldova, estimate la 1,2 miliarde de lei, se arata intr-un comunicat al Agentiei Proprietatii Publice.
49% din capitalul noului proprietar al operatorului aerian apartine Blue Air, o companie privata de aviatie din Romania, cu sediul la Bucuresti. 51 la suta din SRL sunt detinute de doi oameni de afaceri din Republica Moldova. Unul este Serghei Melnic, fost candidat la functia de guvernator BNM. Celalalt, pe nume Andrei Ianovici mai este si coproprietar al unei companii avia din Georgia.
Noul actionariat precizeaza intr-un comunicat de presa ca va mentine programul de zbor al Air Moldova si se angajeaza sa investeasca in infrastructura si modernizarea flotei.