Asociația Promo-LEX a lansat astăzi, 16 septembrie, Misiunea de Observare a alegerilor regionale din UTA Găgăuzia, care vor avea loc pe 15 noiembrie 2026. Pentru prima dată, organizația va monitoriza pe termen lung întregul proces electoral din regiune, de la înregistrarea concurenților și campania electorală până la ziua scrutinului și etapa post-electorală.
Misiunea va urmări atât alegerile pentru noua componență a Adunării Populare, cât și scrutinul pentru funcția de Guvernator (Bașcan), care se vor desfășura concomitent.
Alegerile au loc după o perioadă de blocaj instituțional
Scrutinul din 15 noiembrie se desfășoară într-un context complicat pentru autonomia găgăuză. Mandatul Adunării Populare a expirat în noiembrie 2025, iar organizarea alegerilor a fost amânată în repetate rânduri.
Adunarea Populară stabilise inițial alegerile pentru 22 martie 2026, iar ulterior pentru 21 iunie. Hotărârile au fost însă suspendate de instanțele de judecată, pe fondul disputelor privind conformitatea acestora cu legislația electorală națională.
La 3 iulie, Adunarea Populară a stabilit data de 15 noiembrie pentru alegerea noii componențe. Ulterior, hotărârea Curții Constituționale din 9 iulie și modificările aduse Codului electoral au clarificat competențele autorităților în organizarea alegerilor regionale.
Noi reguli electorale, aplicate pentru prima dată
Promo-LEX atrage atenția că modificările legislative au schimbat modul în care sunt organizate alegerile regionale și că scrutinul din noiembrie va fi un test pentru aplicarea noilor reguli.
Deși Codul electoral prevede alegerea deputaților în Adunarea Populară prin sistem proporțional, scrutinul din 15 noiembrie se va desfășura, cu titlu de excepție, în baza sistemului majoritar uninominal, utilizat și la alegerile precedente.
O altă noutate ține de organizarea organelor electorale, inclusiv constituirea și completarea Consiliului Electoral Central al Găgăuziei și a consiliilor electorale de circumscripție.
Promo-LEX va monitoriza, de asemenea, mecanismul de verificare a cunoașterii limbilor română și găgăuză de către candidați în procesul de înregistrare.
Funcția de Bașcan este vacantă
Alegerile pentru funcția de Guvernator (Bașcan) vor avea loc în contextul vacanței acestei funcții. La 17 august 2026, Adunarea Populară a declarat vacantă funcția, după ce Curtea de Apel Centru a menținut, la 28 mai, condamnarea Evgheniei Guțul la șapte ani de închisoare.
Întrucât Adunarea Populară nu a stabilit data scrutinului pentru funcția de Bașcan, Comisia Electorală Centrală a stabilit ca acesta să aibă loc pe 15 noiembrie, concomitent cu alegerile pentru Adunarea Populară.
Promo-LEX va urmări finanțarea campaniilor și posibilele tentative de influențare a alegătorilor
În cadrul misiunii, observatorii vor monitoriza organizarea alegerilor, activitatea organelor electorale, înregistrarea concurenților, campaniile electorale, finanțarea acestora și publicitatea electorală, inclusiv în mediul online.
O atenție specială va fi acordată tentativelor de influențare ilegală a alegătorilor, utilizării resurselor administrative și implicării unor părți terțe în campanie.
De asemenea, observatorii vor urmări dacă probleme semnalate la scrutinele precedente, precum transportarea alegătorilor, votarea cu urna mobilă, prezența persoanelor neautorizate în apropierea secțiilor de votare sau problemele legate de listele electorale, se vor repeta.
Potrivit Promo-LEX, 37 dintre cele 66 de partide politice înregistrate vor avea dreptul să desemneze candidați pentru alegerile din Găgăuzia.
76 de observatori vor fi în secțiile de votare
Misiunea va avea trei observatori pe termen lung, repartizați în raioanele Comrat, Ceadîr-Lunga și Vulcănești. Aceștia vor monitoriza procesul electoral pe durata întregii perioade electorale, inclusiv prin vizite în teritoriu și discuții cu reprezentanți ai autorităților, concurenților și societății civile.
În ziua alegerilor, Promo-LEX va delega 76 de observatori pe termen scurt, astfel încât să acopere fiecare secție de votare constituită în regiune. În paralel, patru echipe mobile vor monitoriza evenimentele din afara secțiilor de votare.
Observatorii vor raporta constatările printr-o platformă securizată, iar activitatea concurenților va fi urmărită inclusiv în mediul online.
Două rapoarte înainte de alegeri și un raport final
Promo-LEX anunță că va prezenta două rapoarte intermediare înainte de ziua scrutinului. Primul, programat pentru 15 octombrie, va viza perioada de desemnare și înregistrare a concurenților, iar al doilea, care va fi prezentat pe 13 noiembrie, va analiza campania electorală.
În ziua alegerilor vor fi organizate două conferințe de presă și vor fi publicate trei comunicate privind constatările observatorilor.
În ziua următoare scrutinului, Promo-LEX va prezenta rezultatele numărării în paralel a voturilor pentru Adunarea Populară și pentru funcția de Bașcan.
Raportul final al Misiunii de Observare va fi prezentat în cel mult două luni de la finalizarea procedurilor electorale.
Promo-LEX precizează că misiunea va activa independent și imparțial și nu va susține niciun concurent electoral. Evaluarea procesului va fi făcută în baza legislației naționale și a standardelor internaționale relevante.