Portalurile cu politica editoriala pro-PSRM au publicat recent articole in care au afirmat ca „planul distructiv al partidelor de dreapta si al presedintelui actual Maia Sandu este de a lichida doua treimi din raioane si sate dupa alegeri”, facand referire la o preconizata reforma administrativ-teritoriala. Site-urile au preluat declaratiile pe aceasta tema ale unor deputati socialisti, fara a verifica informatia. In realitate, ultima reforma administrativ-teritoriala a fost propusa in 2020 de ex-premierul Ion Chicu, promovat de PSRM, si prevedea ca din aproape 900 de primarii sa ramana mai putin de 100. Reamintim ca modificarile administrativ-teritoriale se stabilesc de Guvern si trebuie aprobate de Parlament.
Pe 2 iunie, cativa deputati socialisti au declarat intr-un briefing de presa ca „PSRM este impotriva intentiei Maiei Sandu de a lichida sute de sate in schimbul a milioane de dolari pentru ONG-uri”, afirmand ca reforma a fost pregatita „la solicitarea creditorilor internationali”. Deputatul Vladimir Mizdrenco a declarat ca acesta este un „plan distructiv” al partidelor de dreapta si al presedintei Maia Sandu: „Sandu a promis ca aceasta reforma, care presupune disparitia a doua treimi din raioane si din sate, sa fie facuta rapid dupa alegerile parlamentare anticipate, daca PAS va avea majoritate in Legislativ singur ori cu alte partide de dreapta”.
Insinuarile reprezentantilor PSRM, transformate in stiri de presa afiliata politic
Fara nicio dovada si fara a oferi drept la replica celor vizati, declaratiile speculative ale socialistilor au fost prezentate ca fapte implinite de mai multe institutii media afiliate PSRM. Astfel, Ntv.md – site-ul postului de televiziune NTV Moldova, detinut de deputatul socialist Corneliu Furculita, a titrat: „PSRM bate alarma: Maia Sandu si PAS s-au angajat in fata creditorilor sa lichideze sute de sate in schimbul unor milioane de dolari”. Articole cu un continut identic au fost publicate si de alte surse pro-PSRM: A-tv.md, Primul.md, Telegraph.md, Bloknot-moldova.md, Mk.kn.md, iar site-ul Kp.md, detinut de aceeasi companie a lui Furculita, a afirmat ca «В Молдове будут ликвидированы сотни сел: В обмен на это МВФ выделит властям миллионы долларов» (in traducere: „Sute de sate vor fi lichidate in Moldova: in schimb, FMI va aloca milioane de dolari autoritatilor”).
Insinuari despre „lichidarea raioanelor”, la pachet cu „majorarea varstei de pensionare” a facut si liderul PSRM Igor Dodon, comentand la un post de televiziune ajutorul in valoare de 600 de milioane de euro, aprobat de UE pentru realizarea Planului de recuperare economica a Republicii Moldova. Iar deputatul socialist Vlad Batrincea a declarat la un briefing de presa: „Cunoastem bine ca concurentii nostri au facut anumite angajamente legate cu o eventuala viitoare reforma administrativ-teritoriala”.
Presedintia: „Este un fals”
Solicitata sa comenteze afirmatiile despre „reforma administrativ-teritoriala pe care au pregatit-o la solicitarea creditorilor internationali in schimbul a milioane de dolari”, purtatoarea de cuvant a Presedintiei, Sorina Stefarta, le-a dezmintit, mentionand ca nu exista niciun document la Presedintie privind reforma teritorial administrativa sau lichidarea primariilor: „Este un fals. Socialistii inventeaza sperietori pentru ca nu au nici un rezultat pentru oameni in urma aflarii lor la putere. De facto, cei care au facut pe ascuns un proiect de reforma administrativ-teritoriala este Guvernul Chicu”. S. Stefarta a reamintit ca Presedinta R. Moldova nu are competente de a lua decizii de asa fel, asemenea hotarari se stabilesc de catre Guvern si se adopta de Parlament.
Reforma administrativ-teritoriala, propusa de ex-premierul Ion Chicu in 2020
Organizarea administrativ-teritoriala a Republicii Moldova a suferit mai multe modificari de-a lungul timpului. Astfel, o lege adoptata in noiembrie 1998 a stabilit fuzionarea mai multor localitati in judete, sate si comune, iar tara a fost impartita in noua judete, un municipiu si doua unitati teritoriale autonome. Dupa venirea la putere a comunistilor, in decembrie 2001, aceasta lege a fost abrogata, iar din 2003 s-a revenit la organizarea administrativ-teritoriala actuala, pe raioane. Guvernarile care s-au perindat dupa 2009, dar si expertii in domeniu au subliniat mereu necesitatea unei reforme administrativ-teritoriale pentru a eficientiza activitatea administratiilor publice locale, dar si a economisi banii publici.
Despre necesitatea unei asemenea reforme a anuntat, in mai 2020, si ex-premierul Ion Chicu, promovat si sustinut de PSRM. Intr-o postare pe Facebook, Chicu spunea ca R. Moldova cheltuie anual irational miliarde de lei pentru intretinerea a mii de functionari si a anuntat ca se pregateste revenirea la o structura administrativ-teritoriala similara celei de pana in 2003.
Captura foto
„Avem cel mai mare aparat administrativ local/per capita in toata Europa. Sute de primarii cu mai putin de 700-1000 de locuitori. Anual, miliarde de lei se cheltuie irational pentru intretinerea a mii de functionari. Cel mai grav, ca nici serviciile prestate cetatenilor in asemenea circumstante nu au cum fi calitative. Fireste, nici de-o autonomie financiara a APL nu poti vorbi, cand in primarie ai mai putin de 100 de oameni care lucreaza, iar agenti economici 1-2. La Guvern este pregatit Conceptul acestei reforme, iar revenirea in 2023 la o structura administrativ-teritoriala rationala (similara celei de pana in 2003) este absolut imperativa”, a scris Ion Chicu pe pagina sa de Facebook la 22 mai 2020.
Din grupul de lucru a facut parte si consilierul lui Dodon pe probleme in domeniul APL si al dezvoltarii regionale
Peste doua luni de la anuntul lui Ion Chicu pe Facebook, printr-o dispozitie a Guvernului din 28 iulie 2020 a fost creat un grup de lucru care urma sa se ocupe de implementarea reformei administrativ-teritoriale. Presedintele acestui grup a fost numit Nicolae Esanu, consilier in domeniul dreptului in cabinetul Prim-ministrului, iar in calitate de membru a fost inclus si Ghenadie Iurco, consilierul de atunci al Presedintelui Republicii Moldova, Igor Dodon in domeniul administratiei publice locale si dezvoltarii regionale. „Grupul de lucru va evalua situatia actuala, va elabora si va prezenta Guvernului spre aprobare propuneri privind reforma administratiei publice centrale si locale, inclusiv redistribuirea competentelor intre nivelurile administratiei publice, revederea distribuirii veniturilor din taxe si impozite si reorganizarea sistemului administrativ-teritorial al Republicii Moldova”, se mentiona in dispozitia semnata de Ion Chicu.
Pe 16 februarie 2021 Guvernul a anuntat ca, la propunerea grupului de lucru, are trei scenarii pentru reforma teritorial administrativa a R. Moldova: unul „moderat” care presupune reducerea numarului de primarii de la cele 896 existente pana la 231, altul „intermediar” care presupune 154 de primarii, si al treilea „compact” care prevede reducerea numarului de primarii cu 90%, adica din cele 896 existente sa ramana doar 93.
Anume scenariul „compact” a fost considerat de grupul de lucru creat de Guvernul Chicu „optimal pentru dezvoltarea durabila a localitatilor”. In acelasi comunicat al Guvernului se mentioneaza ca „Decizia finala urmeaza a fi adoptata in urma consultarilor largi, atat cu societatea civila, cat si cu entitatile interesate”.
Viorel Furdui, director executiv CALM: „Se manipuleaza pe sensibilitatea oamenilor”
Intr-o declaratie pentru portalul Stopfals.md, directorul executiv al Congresului Autoritatilor Publice Locale (CALM) Viorel Furdui reaminteste ca tema reformei administrativ-teritoriale este readusa in atentia publicului in special in campaniile electorale si regreta ca politicienii manipuleaza opinia publica pe acest subiect foarte sensibil: „Despre necesitatea acestei reforme vorbeau majoritatea guvernelor, numai ca ulterior, dupa ce incepeau sa intre in esenta, faceau un pas inapoi. Cei care vorbesc acum despre reforma administrativ-teritoriala confunda lucrurile si le reduc doar la aspectul teritorial, fara a intelege foarte bine complexitatea problemei. Elementul teritorial nici nu este cel mai important. Pentru ca atunci cand vorbim de colectivitati locale, comune, aici sunt oameni fata de care trebuie sa avem o alta abordare”. Directorul executiv CALM a mai adaugat ca la momentul actual despre reforma administrativ-teritoriala nu se discuta. „Lichidarea satelor este ireala, cel putin, in urmatorii 4-5 ani. Admit ca ar putea fi pusa in discutie problema raioanelor, dar nici asta nu va fi in timpul apropiat”, a concluzionat V. Furdui.
Nu este prima data cand PSRM lanseaza sperietori electorale. In campania pentru alegerile prezidentiale 2020, portalul Stopfals.md a dezmintit mai multe afirmatii false lansate de Igor Dodon, inclusiv ca „Maia Sandu a lichidat scolile, spitalele, primariile si a eliminat limba rusa din scoli”.