Tonul disputelor dintre Polonia si Bruxelles a urcat saptamana aceasta pana la un nivel ingrijorator. Intr-un gest fara precedent, premierul polonez Mateusz Morawiecki a contestat vehement chiar unul dintre principiile juridice fundamentale ale Uniunii Europene, ceea ce a dus la o escaladare serioasa a tensiunilor dintre guvernul sau si UE si a alimentat totodata ingrijorarile ca Polonia se indreapta catre usa de iesire din UE. Este ceea ce a primit denumirea de „Polexit”, dupa modelul „Brexit”.
Franta spune ca o astfel de iesire este acum un „risc de facto”, se arata intr-o analiza BBC. Vineri seara, ministrii de externe francez si german au facut reprosuri Poloniei, spunand ca aderarea la UE se bazeaza pe „aderarea completa si neconditionata la valorile si regulile comune”, iar acesta nu este „un simplu angajament moral”, ci si „un angajament juridic”.
Comisia Europeana a avertizat, la randul sau, ca isi va folosi toate prerogativele impotriva Poloniei. „Prioritatea noastra cea mai mare este sa ne asiguram ca drepturile cetatenilor polonezi sunt protejate si ca acestia se bucura de beneficiile acordate de apartenenta la Uniunea Europeana”, a declarat presedinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen.
Ce se ascunde in spatele deciziei unei curti constitutionale aservite puterii
Toate aceste declaratii vin dupa ce Tribunalul Constitutional al Poloniei a decis, joi, ca articole-cheie ale principalelor tratate europene sunt incompatibile cu legislatia poloneza. Curtea a respins, de fapt, principiul conform caruia legislatia UE are intaietate asupra legislatiei nationale in anumite domenii juridice.
„Practic, aceasta hotarare introduce aspecte ale unui Polexit juridic, deoarece va agrava problema cooperarii judiciare intre instantele poloneze si cele europene, in special in ceea ce priveste recunoasterea reciproca a hotararilor”, a declarat pentru BBC Patryk Wachowiec, cercetator la Centrul Bingham pentru Statul de Drept. „Cred ca polonezii incearca sa-si protejeze schimbarile pe care le-au facut in sistemul judiciar”, a spus expertul.
In opinia lui Wachowiec, premierul polonez vrea sa contracareze hotararile pronuntate de instanta suprema a UE in ultimii sase ani impotriva Varsoviei. Aceste decizii au condamnat schimbarile radicale pe care guvernul conservator le-a operat in sistemul judiciar al tarii. In acelasi timp, Mateusz Morawiecki incearca sa-i impiedice pe judecatorii polonezi sa se prevaleze de legislatia UE pentru a contesta statutul colegilor lor care au fost numiti in urma modificarilor aduse in domeniul justitiei.
Comisia Europeana afirma ca „reforma” sistemului judiciar polonez a subminat, de fapt, independenta justitiei si a deschis posibilitatea unei influente a politicului.
Donald Tusk: „Operatiune planificata de a scoate Polonia din Europa”
Tribunalul Constitutional a fost prima tinta a reformei partidului polonez Lege si Justitie (PiS), dupa preluarea puterii. In prezent, curtea constitutionala este dominata de judecatori simpatizanti ai partidului, dintre care unul a fost numit ilegal, potrivit Curtii Europene a Drepturilor Omului (CEDO).
Atat premierul Morawiecki, cat si cel mai puternic politician polonez, presedintele PiS, Jaroslaw Kaczynski, neaga ca Polonia ar cocheta cu ideea iesirii din UE. Ei acuza opozitia ca raspandeste stiri false pentru a speria un electorat care sustine in proportie covarsitoare aderarea la UE, chiar daca tot mai multi polonezi spun de-acum ca sunt ingrijorati de o pierdere a suveranitatii in favoarea UE. Ei recunosc ca aderarea la UE a oferit Poloniei acces la miliarde de euro care au transformat vizibil peisajul tarii, dincolo de accesul la piata unica.
Donald Tusk, fostul presedinte al Consiliului European si in prezent seful celui mai mare grup de opozitie din Polonia, Coalitia Civica, i-a indemnat pe polonezi sa protesteze la un miting convocat pentru duminica la Varsovia. „Operatiunea planificata de Jaroslaw Kaczynski pentru a scoate Polonia din Europa a inceput cu toata viteza. Daca ramanem inactivi, nimic nu-l va opri”, a declarat el intr-o inregistrare video postata pe Twitter.
Apropiatii lui Kaczynski vorbesc despre „dictatura” Bruxelles-ului
Daca liderii Poloniei sunt categorici in a spune ca nu doresc un „Polexit”, se pune intrebarea de ce doi dintre apropiatii lui Kaczynski, Marek Suski si Ryszard Terlecki, alimenteaza prin discursurile lor sentimentele antieuropene, noteaza BBC.
Luna trecuta, Marek Suski vorbea despre lupta impotriva „ocupantului de la Bruxelles”, iar Ryszard Terlecki a declarat ca Regatul Unit a demonstrat ca „dictatura birocratiei de la Bruxelles” poate fi invinsa prin parasirea blocului european. Terlecki, care este seful grupului parlamentar al partidului de guvernamant PiS, insista ca Polonia doreste sa ramana in UE, dar spune ca va trebui sa se caute „solutii drastice”, daca nu se va rezolva conflictul cu Bruxelles-ul.
Poate ca partidul pregateste terenul pentru o eventuala iesire, odata ce Polonia va trebui sa plateasca la bugetul UE mai multi bani decat ia. Poate ca joaca dur pentru a incerca sa obtina cel mai bun compromis posibil cu Bruxelles-ul. Poate ca este vorba de ambele, scrie BBC.
„O capacana intinsa de Bruxelles”
Comisia Europeana nu a aprobat inca PNRR-ul Poloniei, in valoare de 57 de miliarde de euro, bani de care guvernul are nevoie pentru a-si finanta proiectele. Negocierile sunt inca in desfasurare, iar unii sugereaza ca guvernul se foloseste de decizia recenta a curtii constitutionale ca de o parghie pentru a obtine avizarea planului de redresare. Hotararea Tribunalului Constitutionala nu intra in vigoare pana cand nu este publicata. Desi guvernul este obligat prin lege sa faca acest lucru, s-a mai intamplat in trecut sa nu publice hotararile, mentioneaza BBC.
Jacek Karnowski, redactorul-sef al saptamanalului pro-guvernamental „Sieci”, a declarat pentru BBC ca perspectiva unui Polexit este „de neimaginat si nerealista”, desi subiectul a devenit deja o chestiune de discutie. Polonia, ca si Marea Britanie, este o natiune independenta si mandra, a spus el, dar „mult mai slaba, din nefericire”. Majoritatea celor din PiS cred ca Polonia trebuie sa isi apere suveranitatea si sa nu fie tratata ca un membru de mana a doua, a explicat el. Karnowski este de parere ca Bruxelles-ul se comporta agresiv, depasindu-si atributiile si inventand noi instrumente pentru a constrange Polonia si pentru a-i anula reformele.
„Oficialii guvernamentali se simt inselati de Bruxelles. Hotararea de joi a fost decisa, intr-un anumit sens, de pozitia UE”, a aratat jurnalistul. In opinia sa, Bruxelles-ul a intins o capcana Poloniei. „Exista posibilitatea ca Polonia sa fie impinsa in afara UE, pentru ca vedem deja ca suntem impinsi in afara UE”, a adaugat el. Varsoviei i se ofera posibilitatea de a alege intre a fi o „colonie legala” a Bruxelles-ului si a parasi UE. „Daca guvernul ar spune ca vrem sa iesim din UE, ar avea loc o schimbare de guvern, deci este o capcana intinsa de Bruxelles”, a conchis jurnalistul apropiat de puterea de la Varsovia.