Guvernul Marii Britanii are in vedere sa impuna obligativitatea vaccinarii impotriva COVID-19 pentru persoanele care lucreaza in caminele de ingrijire din Anglia, sub rezerva unor scutiri limitate. De asemenea, guvernul britanic intentioneaza sa vaccineze impotriva COVID-19 intregul personal medical, in incercarea de a stopa infectiile din mediul spitalicesc, dupa cum declara la sfarsitul lunii mai, Nadhim Zahawi, secretarul de stat pentru vaccinarea anti-COVID-19. La randul sau, guvernul francez a anuntat ca vaccinul impotriva virusului SARS-CoV-2 va fi obligatoriu in Franta pentru lucratorii din domeniul sanitar, iar presedintele Macron a anuntat ca Franta ia in calcul inclusiv vaccinarea obligatorie pentru toata populatia. Cu toate acestea, o analiza realizata de firma de avocatura internationala Pinsent Masons LLP sugereaza ca este putin probabil ca alte guverne din Europa sa introduca planuri similare privind vaccinarea la momentul de fata.
Guvernul britanic a introdus recent o noua legislatie, care va intra in vigoare de la 11 noiembrie 2021 si care presupune ca persoanele care lucreaza in casele de ingrijire engleze sa fie vaccinate complet impotriva Covid-19. Regulile se vor aplica tuturor furnizorilor de servicii de ingrijire medicala si de ingrijire personala din Anglia. Nu numai angajatii vor fi vizati, ci masurile ii vor viza si pe toti lucratorii temporari, precum sunt voluntarii. Scutiti vor fi membrii personalului care dovedesc ca au probleme medicale s vizitatori caminelor de ingrijire. Oficialii de la Londra au declarat ca decizia a fost luata in urma unei ample consultari publice cu personalul, furnizorii si rezidentii deopotriva. Vaccinarea obligatorie este conceputa, potrivit guvernului britanic, sa asigure o protectie mai mare oamenilor, protejandu-i de riscul de deces si de boli grave care pot aparea in urma contractarii virusului SARS-CoV-2 sau a variantelor asociate acestuia, precum este tulpina “Delta”.
Care sunt pozitiile in privinta vaccinarii obligatorii in alte tari din Europa
Politica vaccinarii obligatorii in sistemul sanitar si al asistentei sociale este luata in considerare si in alte parti ale Europei, insa, dupa cum explica expertii din mai multe birouri europene ale Pinsent Masons, pozitia difera de la stat la stat. In Franta spre exemplu, incepand cu data de 15 septembrie 2021, lucratorii din domeniul sanitar vor trebui sa se vaccineze, altfel li se va interzice sa mai profeseze. Situatia din Franta este diferita de cea din Olanda, acolo unde a fost discutat subiectul la nivel guvernamental, dar concluzia a fost ca nimeni nu poate fi obligat sa se vaccineze.
Olanda
In Olanda exista oameni, inclusiv lucratori din domeniul sanatatii, care nu sunt dispusi sa se vaccineze impotriva Covid-19. Tinerii sunt categoria de varsta unde se inregistreaza cea mai mica rata de vaccinare, potrivit lui, Machteld Hiemstra, expert in cadrul Pinsent Masons la biroul din Amsterdam. Aceasta a declarat ca aceasta situatie este datorata ordinii in care persoanele din Olanda au primit vaccinul impotriva SARS-CoV-2. Pana la acest moment, 92% dintre persoanele cu varsta de 65 de ani sau mai mult au fost vaccinate, in comparatie cu un procent de doar 29% din persoanele cu varsta cuprinsa intre 17 si 29 de ani.
„O eventuala interventie guvernamentala ar incalca articolul 11 din Constitutia olandeza privind dreptul indivizilor la inviolabilitatea persoanei lor, dar si prevederile articolului 8 din Conventia Europeana a Drepturilor Omului, care fac referire la dreptul persoanelor la viata privata. Prin urmare, chiar si solicitarea dovezilor de vaccinare este interzisa”, sustine Machteld Hiemstra.
Spania
In ciuda regandirii de catre mai multe guvernele europene a strategiilor lor de combatere a pandemiei de Covid-19, ca urmare a aparitiei variantei Delta, mult mai contagioasa, Spania ramane una dintre tarile dezvoltate in care cetatenii au cea mai mare incredere in vaccinurile impotriva coronavirus, potrivit unui studiu realizat de Imperial College din Londra pe baza unor cercetari efectuate pe 68.000 de persoane din 15 de tari. Inmaculada Castello, experta in cadrul biroului Pinsent Masons din Madrid, sustine ca 78% dintre cetatenii spanioli si peste 90% dintre lucratorii din domeniul asistentei medicale au incredere in vaccinurile anti-COVID.
„In Spania, Legea organica 3/1986 stabileste motivele pentru care autoritatile sanitare competente pot institui vaccinarea obligatorie atunci cand exista motive intemeiate sa creada ca exista un pericol pentru sanatatea populatiei. Aceasta lege reprezinta o exceptie de la dreptul general al pacientilor de a respinge orice tratament sau masura medicala, in conformitate cu legislatia spaniola. Cu toate acestea, in prezent nu exista propuneri de impunere a vaccinarii obligatorii in Spania, deoarece acceptarea vaccinurilor impotriva Covid-19 este exceptional de ridicata in randul populatiei spaniole”, a transmis Inmaculada Castello.
Germania
In Germania, la inceputul campaniei de vaccinare, a existat o multime de dezbateri publice cu privire la eventualele probleme asociate vaccinului impotriva COVID-19, in special cele legate de serul produs de AstraZeneca/Oxford, sustine Volker Balda, care lucreaza la biroul din Frankfurt al firmei Pinsent Masons. Cu toate acestea, nivelul de raportare in randul germanilor cu privire la problemele legate de vaccinare a scazut in ultima perioada, spune Volker Balda, care precizeaza insa ca exista in continuare un grad de scepticism raspandit in anumite parti ale populatiei germane cu privire la potentialele riscuri necunoscute pe care le-ar putea genera imunizarea impotriva OCVID-19 prin vaccin.
„Disponibilitatea actuala in scadere a populatiei germane de a se vaccina, impreuna cu o teama din ce in ce mai mare asociata cresterii numarului de cazuri de infectare cu varianta “Delta” ar putea duce la necesitatea unor restrictii mai puternice sau la un alt lockdown in toamna. De altfel, rata scazuta de vaccinare a alimentat si dezbaterea privind fortarea oamenilor de a primi vaccinul impotriva COVID-19, mai ales lucratorii din domeniul educational si medical. Cu toate acestea, pozitia guvernului federal german continua sa fie una moderata, oficialii de la Berlin spunand ca nu va fi pusa in aplicare o astfel de obligatie generala”, a declarat Volker Balda.
Franta
In ceea ce priveste situatia din Franta, Valerie Blandeau, care lucreaza la biroul Pinsent Masons din Paris, a declarat ca in randul populatiei franceze exista un grad mare de scepticism asociat vaccinurilor impotriva COVID-19, care reprezinta o adevarata preocupare pentru guvernul francez. Drept raspuns, pentru a incuraja populatia sa se vaccineze, la sfarsitul lunii iunie au fost puse in aplicare mai multe masuri, iar pe 12 iulie 2021 au fost anuntate altele, printre care cele referitoare la faptul ca angajatorii sunt incurajati sa promoveze vaccinarea, in special permitand ca angajatii lor sa fie vaccinati in timpul programului de lucru. De asemenea, incepand cu 1 august, permisul sanitar va fi necesar pentru a putea sa urci intr-un avion sau tren pentru a calatori pe teritoriul francez.
„Cerinta ca cetatenii francezi sa detina un permis de sanatate pentru a avea acces la o gama larga de servicii, precum intrarea in cafenele, restaurante si baruri, centre comerciale sau transport public, este de asteptat sa-i faca pe cei scepticii initial fata de vaccin sa se vaccineze acum. De altfel, angajatii din aceste sectoare de activitate vor trebui sa prezinte un permis de sanatate angajatorului lor, altfel nu vor mai putea sa-si indeplineasca cerintele de serviciu”, a transmis Valerie Blandeau, care a mai spus si ca lucratorii din domeniul medical care nu s-au vaccinat pana la 15 septembrie 2021 vor fi suspendati fara plata.
Precedente privind vaccinarea obligatorie in anumite state europene
Olanda
„Nicio persoana nu poate fi fortata sa se vaccineze in Olanda si asta nu s-a intamplat niciodata in trecut. De asemenea, nu exista nicio exceptie pentru angajatii care lucreaza in sectorul sanatatii. Cu toate acestea, acest lucru nu impiedica o actiune a unui angajator de a-l forta pe angajat sa se vaccineze, in cazul in care pericolul de contaminare ar depasi dreptul angajatului de a nu se vaccina. Totusi, un judecator ar trebui sa decida daca obligativitatea vaccinarii in acest context ar fi justificata, pe baza faptelor si a unui echilibru al tuturor intereselor ambelor parti”, a spus Machteld Hiemstra.
Spania
„Exista un singur precedent in legislatia spaniola, care ofera autoritatilor din domeniul sanatatii puterea de a decreta vaccinarea obligatorie pentru intreaga populatie. O lege din 1980 prevede ca vaccinarile impotriva variolei si difteriei si impotriva infectiilor tifoide si paratifoide ar putea fi declarate obligatorii de catre guvern daca numarul cazurilor acestor boli justifica o astfel de interventie sau in cazul unei situatii epidemice in desfasurare sau previzibile. Cu toate acestea, vaccinarea obligatorie impotriva Covid-19 pare putin probabila si, in opinia mea, nu ar avea un impact pozitiv asupra atitudinii populatiei fata de o astfel de masura. Acceptarea vaccinului este deja suficient de mare in randul populatiei generale din Spania, iar adoptarea unor astfel de masuri nu ar avea alt efect decat sa genereze neincredere in randul populatiei”, a precizat Inmaculada Castello.
Germania
In Germania, Volker Balda sustine ca, „conform Legii privind protectia impotriva rujeolei, care a intrat in vigoare in martie 2020, copiii care viziteaza scolile sau institutiile de ingrijire a copiilor si majoritatea persoanelor care lucreaza in sectorul de ingrijire a copilului sau cel educational, precum si in institutiile medicale, sunt, in general, obligate sa se vaccineze impotriva rujeolei”.
In principiu, nu exista nicio indoiala ca obligatia de a te vaccina impotriva unei anumite boli poate fi justificata. Cu toate acestea, o astfel de masura necesita o echilibrare foarte aprofundata a diferitelor interese care insotesc aceasta decizie a autoritatilor, mai ales a celor asociate dreptului constitutional individual asupra libertatii de actiune. De altfel, in Germania, a fost depusa o plangere constitutionala impotriva legii care impune vaccinarea obligatorie impotriva rujeolei in anumite situatii, iar o decizie este asteptata la sfarsitul acestui an, a transmis Balda.
Franta
In Franta exista deja precedente privind impunerea vaccinarii. Spre exemplu, vaccinarea obligatorie pentru lucratorii din domeniul sanitar exista deja in ceea ce priveste infectiile cu hepatita B, difterie, tetanos sau poliomielita. Potrivit lui Valerie Blandeau, pana in 2006, profesionistii din domeniul medical au trebuit, de asemenea, sa fie vaccinati impotriva gripei, dar aceasta obligatie a fost suspendata.
Vaccinarea obligatorie impotriva COVID-19 este inevitabila
Potrivit unei analize a publicatiei beligene Le Soir, obligativitatea vaccinarii impotriva Covid-19 castiga teren in lume, pe masura ce tot mai multe tari se confrunta cu o crestere a cazurilor de infectare cu SARS-CoV-2, alimentata de tulpina “Delta”. Cel mai adesea, obligativitatea vaccinarii vizeaza populatii tinta, precum lucratorii din domeniul medical sau de asistenta medicala. In unele tari obligativitatea nu este formala, dar restrictiile pentru persoanele nevaccinate sunt de asa natura incat sunt asemanatoare cu o obligativitate aproximativa. Exista, insa, si cateva tari care au impus deja obligativitatea vaccinarii pentru toti adultii.
Spre exemplu, in Tadjikistan, un decret guvernamental ii obliga pe toti cetatenii de peste 18 ani sa se vaccineze. De asemenea, in Turkmenistan, una din putinele tari din lume care nu a declarat niciun caz de infectare cu Covid-19, a anuntat pe 7 iulie ca impune vaccinarea obligatorie pentru toate persoanele de peste 18 ani.
De asemenea, la Vatican, o decizie din 8 februarie prevede obligativitatea vaccinului pentru locuitorii celui mai mic stat din lume si pentru angajatii care lucreaza acolo.
In Grecia, vaccinarea va deveni obligatorie pentru personalul din casele de ingrijire pentru batrani cel tarziu pana pe 16 august si pentru cadrele sanitare cel tarziu la 1 septembrie. Totodata, in Italia, un decret din 25 mai obliga medicii si personalul din sanatate sa se vaccineze, sub amenintarea ca daca nu fac asta, nu vor mai putea sa lucreze si sa aiba contact cu alte persoane. Aceasta obligativitate a fost atacata in justitie de 300 de cadre medicale.
In Rusia, primarul Moscovei a decretat pe 16 iunie ca este obligatorie vaccinarea pentru angajatii din sectorul serviciilor. La scurt timp, orasul Sankt-Petersburg si ale orase rusesti au adoptat masuri similare.
Kazahstanul a ordonat pe 1 iulie vaccinarea obligatorie a majoritatii angajatilor care au contact cu alte persoane.
Republica Insulelor Fiji a facut obligatorie vaccinarea angajatilor din sectorul public si din cel privat. In micuta natiune insulara situata in sudul Oceanului Pacific, functionarii vor trebui sa-si ia concediu daca nu au primit prima doza de vaccin pana pe 15 august si risca sa fie concediati daca a doua doza nu le este administrata inainte de 1 noiembrie. In sectorul privat, angajatii trebuiau sa primeasca prima doza pana pe 1 august. De asemenea, in Guineea Ecuatoriala, vaccinarea este obligatorie din 20 iulie pentru unele profesii, precum militarii, lucratorii din sectorul sanitar si din cel educational.
In Ungaria, prim-ministrul Viktor Orban a anuntat pe 16 iulie ca vaccinarea va deveni obligatorie pentru cadrele sanitare, fara a preciza insa la ce data.
In Statele Unite, orasul San Francisco a anuntat la sfarsitul lunii iunie ca va cere celor circa 35 de mii de functionari ai sai sa se vaccineze, sub amenintarea unor sanctiuni ce pot merge pana la concediere.
In Statele Unite, Casa Alba a anuntat saptamana trecuta ca cei 4 milioane de angajatii federali vor trebui sa se vaccineze, iar daca nu vor face acest lucru vor trebui sa poarte masca de proitectie in continuu si sa se testeze regulat, o data sau de doua ori pe saptamana. De asemenea, celor nevaccinati le vor fi limitate deplasarile, noteaza CNN.
De asemenea, orasul New York a anuntat ca angajatii din spitalele publice ale metropolei trebuie, incepand din 2 august, sa fie vaccinati sau sa se testeze in fiecare saptamana. Aceeasi masura trebuie sa se aplice din 13 septembrie tuturor functionarilor din oras, precum politistii, pompierii si cadre didactice.
Arabia Saudita a anuntat pe 18 mai ca vaccinarea va fi obligatorie incepand cu luna august pentru a fi permis accesul in institutii guvernamentale si private, inclusiv de invatamant si de divertisment. totodata, vaccinul va fi necesar si pentru transportul in comun. Doar angajatii vaccinati din sectorul public si privat se vor putea intoarce la locul de munca.
In Pakistan, de la 1 iulie, provincia Belucistan interzice persoanelor nevaccinate sa aiba acces in parcuri, centre comerciale si transportul in comun. De asemenea, functionarii din provincia Sind care refuza sa se vaccineze au fost anuntati ca nu isi vor mai primi salariile, in vreme ce oficialii provinciei Punjab au transmis cetatenilor ca le vor restrictiona accesul la comunicatii prin mobil daca vor refuza vaccinul.
In China, la mijlocul lunii iulie, circa 20 de comunitati locale, printre care si orasul sud-vestic Chuxiong, care are o populatie de circa 500 de mii de locuitori, au avertizat ca locuitorilor de peste 18 ani nevaccinati li se va restrictiona accesul in spitale, scoli si transportul public.