Va fi eliminat Trump de pe buletinele de vot pentru Casa Alba in 2024? Ce este al 14-lea Amendament

Actiunea din Colorado

O organizatie nonguvernamentala de monitorizare a sistemului politic, cu sediul in Washington DC, a intentat un proces pentru a-l bloca pe fostul presedinte Trump sa apara pe buletinele de vot in 2024 din statul Colorado, argumentand ca republicanul este descalificat in temeiul celui de-al 14-lea Amendament din Constitutie din cauza actiunilor sale legate de atacul din 6 ianuarie 2021 asupra Capitoliului.

Citizens for Responsibility and Ethics in Washington (CREW) a declansat actiunea in justitie miercurea trecuta, in numele a sase alegatori republicani si neafiliati din Colorado, intre care fosti oficiali federali, de stat si locali. Grupul a sustinut ca Trump a incalcat juramantul depus la preluarea mandatului de presedinte prin “recrutarea, incitarea si incurajarea unei multimi violente care a atacat Capitoliul pe 6 ianuarie 2021, intr-o incercare zadarnica de a ramane in functie.”

“Daca vrem ca structura democratiei noastre sa se mentina, trebuie sa ne asiguram ca Constitutia este aplicata si ca aceiasi oameni care au atacat sistemul nostru democratic nu vor fi pusi la conducerea lui,” a spus presedintele CREW, Noah Bookbinder.

“Nu lansam acest caz pentru a demonstra o idee, il declansam pentru ca este necesar sa ne aparam republica atat astazi, cat si in viitor,” a continuat el. “Desi este fara precedent ca acest tip de caz sa fie adus impotriva unui fost presedinte, 6 ianuarie a fost un atac fara precedent, care este exact genul de eveniment pentru care autorii celui de-al 14-lea Amendament au vrut sa ofere protectie.”

Potrivit specialistilor in drept constitutional, al 14-lea Amendament a fost unul dintre cele trei amendamente adoptate dupa Razboiul Civil pentru a pune capat sclaviei si a acorda drepturi egale oamenilor de culoare. Scopul Sectiunii 3, asa-numita the Disqualifications Clause, era de a impiedica confederatii – cei care se angajasera in “insurectie sau rebeliune” – sa ocupe functii publice in perioada postbelica. In 1872, Congresul a adoptat Legea Amnistiei pentru a le permite acestora sa serveasca din nou in functii oficiale. Dar Sectiunea 3 a ramas si el a fost folosit ultima data acum un secol pentru a impiedica un socialist din Wisconsin care s-a opus intrarii Statelor Unite in Primul Razboi Mondial sa isi ocupe locul in Congres.

Ce invoca petitionarii

The Hill a scris ca actiunea in justitie declansata in Colorado este una dintre primele provocari legale serioase care urmareste sa-l impiedice pe Trump sa participe la vot din cauza clauzei de insurectie, respectiv Sectiunea 3, prevazuta de Amendamentul al 14-lea.

Un numar tot mai mare de juristi, democrati si aspiranti la prezidentiale din Partidul Republican, rivali directi ai lui Trump, au sustinut, de asemenea, argumentul ca acesta ar putea fi descalificat sa ajunga presedinte din cauza actiunilor pe care le-ar fi intreprins pentru a ramane la putere dupa ce a pierdut cursa pentru Casa Alba. Sectiunea 3 a celui de-al 14-lea Amendament prevede ca oricine “s-a angajat in insurectie sau razvratire impotriva aceleiasi, sau a acordat ajutor sau mangaiere inamicilor sai” ar trebui sa fie descalificat de la ocuparea functiei.

Grupul a remarcat ca clauza nu a fost folosita atat de frecvent de la Razboiul Civil din cauza lipsei insurectiilor, dar s-a referit la un caz din New Mexico de anul trecut, in care grupul a declansat o actiune in instanta pentru a-l exclude din functie pe comisarul districtului Otero, Couy Griffin.

Grupul a scris ca judecatorul din acel caz a declarat revolta din 6 ianuarie o insurectie, asa cum este definita de Constitutie, si ca “cineva care a ajutat la incitarea acesteia – chiar daca nu personal – s-a implicat in insurectie si a fost descalificat din functie.”

Magistratul a decis ca Griffin sa fie inlaturat imediat din functie, invocand participarea sa la atacul de la Capitoliu din ianuarie 2021. Acesta a fost prima data cand cineva a fost descalificat de la ocuparea functiei in temeiul amendamentului din 1869.

“Desi mizele legate de descalificarea lui Donald Trump in Colorado sunt mai mari decat in cazul Griffin, legea si multe fapte adiacente sunt aceleasi,” a scris CREW. “Pe baza legilor sale, a calendarului si a setului nostru curajos de reclamanti si martori, Colorado este un loc bun pentru a declansa acest prim caz, dar care nu va fi ultimul.”

Publicatia a scris ca grupuri de activisti fac, de asemenea, eforturi pentru descalificarea lui Trump de pe buletinele de vot in alte state cheie, in temeiul aceluiasi amendament.

Republicanul a respins insa argumentele criticilor, spunand ca acele opinii nu au “nicio baza legala sau statut relativ” fata de alegerile din 2024.

“Aproape toti expertii legali si-au exprimat parerea ca al 14-lea Amendament nu are nicio baza legala sau statut in raport cu viitoarele alegeri prezidentiale din 2024,” a scris Trump intr-o postare pe Truth Social.

“Ca si Interferenta Electorala, acesta este doar un alt ‘scam’ folosit de Comunistii, Marxistii si Fascistii din Stanga Radicala, pentru a fura din nou alegeri pe care candidatul lor, cel mai RAU, CEL MAI INCOMPETENT si CEL MAI CORUPT presedinte din istoria SUA, este incapabil sa le castige intr-un Scrutin Liber si Corect. SA FACEM AMERICA MARE DIN NOU!”

Grupul CREW a respins insa declaratiile lui Trump. “Al 14-lea Amendament spune ca oricine a depus un juramant ca sprijina Constitutia si apoi s-a implicat in insurectie este descalificat,” a declarat Bookbinder pentru The Hill.

“Constitutia afirma ca trebuie sa ai 35 de ani pentru a fi presedinte, (trebuie) sa fii cetatean innascut. Si exista proceduri in vigoare pentru a se asigura ca numai candidatii calificati pot candida si pot servi… . Aceasta este doar o alta calificare constitutionala.”

Ce spun juristii

Reluarea discutiei privind Sectiunea 3 din al 14-lea Amendament a fost declansata de o revizuire a legii elaborata de doi profesori de drept conservatori.

“(Clauza) il descalifica pe fostul presedinte Donald Trump si, potential, multi altii, din cauza participarii lor la incercarea de rasturnare a alegerilor prezidentiale din 2020,” au scris William Baude si Michael Paulsen despre Sectiunea 3 din amendament.

Dar prevederea ridica intrebari cu privire la modul in care Trump ar putea fi eliminat de pe buletinul de vot – sau daca sunt necesare inclusiv masuri proactive pentru a face acest lucru.

In timp ce unii experti juridici si congresmeni au sustinut ca clauza se aplica in mod clar lui Trump in legatura cu rolul sau in atacul din 6 ianuarie 2021 asupra Capitoliului, altii resping aceasta teorie nu doar ca fiind neplauzibila, ci si potential periculoasa. Ei pun sub semnul intrebarii acest lucru si au notat ca este posibil ca orice provocari legale sa fie blocate in instanta.

Michael Luttig, un fost judecator federal numit de fostul presedinte George H.W. Bush, si profesorul de drept de la Harvard Laurence Tribe au sustinut in ultimele saptamani ca lui Trump i se interzice sa participe din nou la vot din cauza clauzei de la al 14-lea Amendament.

Cei doi au scris intr-un articol pentru The Atlantic ca eforturile lui Trump de a rasturna alegerile din 2020 si atacul care a rezultat asupra Capitoliului pe 6 ianuarie il plaseaza “exact” in domeniul de aplicare al clauzei.

Michael McConnell, directorul Centrului de Drept Constitutional de la Stanford Law School, si-a exprimat insa indoielile cu privire la probabilitatea ca eforturile de a-l elimina pe Trump de la vot sa aiba succes.

“Acesta este un teritoriu neexplorat. Orice avocat care va spune cu incredere un lucru sau altul inventeaza. Nimeni nu stie cu adevarat,” a spus McConnell. “Cred ca este destul de putin probabil ca aceste provocari sa reuseasca.”

In plus, McConnell a sustinut ca afirmatia ca Trump insusi “s-a implicat in insurectie,” asa cum se mentioneaza in amendament, ar putea fi dificil de dovedit pe baza rolului sau din 6 ianuarie.

Reamintim ca in timpul celui de-al doilea proces de impeachment, din iarna anului 2020, avocatul lui Trump a incercat sa sustina neimplicarea republicanului in atacul de la Washington, argumentand ca discursul lui Trump din acea zi nu a indeplinit caracterul penal pentru incitare. Trump a fost pus sub acuzare de Camera Reprezentantilor din Congresul SUA (cu 232 de voturi pentru, intre care si zece congresmeni republicani, si 197 impotriva), fiind acuzat de Partidul Democrat ca ar fi incitat la violenta participantii la mitingul din capitala federala de la 6 ianuarie 2021. El a fost achitat de Senat dupa ce numarul necesar de 67 de voturi pentru a fi condamnat nu a fost atins (57 de senatori au votat vinovat, iar 43 de senatori l-au declarat nevinovat).

CREW a respins insa acest argument. “Cum vedem noi legea este ca implicarea in insurectie este o definitie destul de larga. Nu inseamna neaparat ca esti implicat intr-o lupta corp la corp. Poate fi organizare si incitare, inspiratie si normalizare si unele dintre aceste lucruri,” a declarat presedintele CREW, Noah Bookbinder.

Brian Kalt, profesor de drept la Universitatea de Stat din Michigan, a remarcat ca unii au sustinut ca ar trebui sa fie necesara o condamnare pentru a avea o descalificare de pe buletinul de vot, dar aceasta nu este o situatie clara. El a adaugat insa ca o condamnare “va intari cu siguranta” cazul pentru descalificare.

In timp ce Trump se confrunta cu acuzatii pentru comportamentul sau pana la 6 ianuarie, el nu a fost acuzat in temeiul Legii Insurrectiei – un statut penal care include interdictia privind ocuparea unei functii alese.

Bookbinder a sustinut ca o astfel de condamnare ar fi inutila pentru a determina daca Trump se califica pentru a ocupa un mandat.

“Jurisprudenta si istoria sunt puternice – conform acestora nu aveti nevoie de acuzatii penale sau de condamnare – cu siguranta nu aveti nevoie de o acuzatie penala sau de condamnare pentru insurectie – pentru ca cineva sa fie descalificat in conformitate cu al 14-lea Amendament. Nu este o pedeapsa penala; este o calificare. Si deci este un standard legal complet separat,” a spus el.

Cum va fi declansata clauza

Una dintre cele mai importante discutii este legata de modul in care ar putea fi declansata clauza la cel de-al 14-lea Amendament, potrivit The Hill.

In timp ce unele state precum Colorado permit declansarea de procese, altele ii determina pe rezidenti sa trimita o petitie secretarului de stat pentru indepartarea candidatilor. De exemplu, Grupul Free Speech For People a semnalat problema pentru 15 secretari de stat, din ambele partide.

Cu toate acestea, Baude si Paulsen spun ca ofiterii electorali nu trebuie sa ia nicio masura. Ei sustin ca ar fi nevoie de un act al Congresului pentru a permite lui Trump sa fie listat ca candidat pentru o functie, citand un rand din Sectiunea 3 care afirma ca “Congresul poate, printr-un vot a doua treimi din fiecare Camera, sa inlature o astfel de dizabilitate.”

Trump a depus zilele trecute o motiune pentru a trimite cazul din Colorado in fata instantei federale, un semn ca va urma o batalie juridica potential de lunga durata care ar putea atinge toate problemele ridicate de amendament.

Kalt a remarcat ca oricine va pierde cazul va face apel si spera ca rezultatul acestor provocari va fi “o imagine mai clara” de la Curtea Suprema cu privire la ceea ce este considerat o insurectie si care este procesul corect pentru a determina aplicabilitatea celui de-al 14-lea Amendament in ceea ce priveste eligibilitatea unui candidat.

Pana acum, cel putin doi secretari de stat au spus ca nu il vor impiedica unilateral pe Trump sa participe la vot.

Adrian Fontes din Arizona a citat o hotarare a Curtii Supreme din stat despre care a spus ca ii interzice sa aplice Sectiunea 3.

Brad Raffensperger din Georgia a spus ca oamenii ar trebui sa fie cei care decid daca il aleg sau nu pe Trump. “A refuza alegatorilor posibilitatea de a alege este in mod fundamental neamerican,” a scris el pentru Wall Street Journal.

Oficialul a afirmat ca folosirea celui de-al 14-lea Amendament pentru a-l indeparta pe fostul presedinte de pe buletine ar echivala cu scurtcircuitarea procesului de vot. “Pentru ca un secretar de stat sa indeparteze un candidat nu ar face decat sa intareasca nemultumirile celor care vad sistemul trucat si corupt,” a scris el.

La randul ei, secretarul de stat din Colorado, Jena Griswold, a afirmat ca va urmari actiunea declansata de CREW in statul sau, adaugand ca cazul legal ar putea oferi indrumari oficialilor electorali. “Aceasta este o situatie fara precedent. Nu am avut niciodata un presedinte care sa incite la o insurectie si sa ne atace democratia in acest fel,” a declarat Griswold pentru Politico.

Cum a raspuns Team Trump la aceste eforturi? Un purtator de cuvant al echipei de campanie a republicanului a spus intr-un e-mail recent ca presedintele Biden, democratii si Never Trumperii “sunt speriati de moarte” de sondajele electorale din 2024.

“Oamenii care urmaresc aceasta teorie absurda a conspiratiei si atacul politic asupra presedintelui Trump extind legea dincolo de recunoastere, la fel ca procurorii politici din New York, Georgia si D.C.,” a spus purtatorul de cuvant. “Nu exista nicio baza legala pentru acest efort decat in mintea celor care il promoveaza.” (https://www.axios.com/2023/09/04/trump-2024-14th-amendment-democrats)