Cel putin 13 partide politice (PPPO, PDCM, PACE, PAS, LOC, CUB, PPPDA, PL, PSDE, PSRM, CC, MRM, PCRM) si-au anuntat public candidatii pentru functia de primar al capitalei, inainte de termenul legal.
Totodata, alti doi lideri de partid au anuntat ca intentioneaza sa candideze la functia de primar al municipiului Chisinau – Ion Ceban (MAN) si Vasile Costiuc (PPDA). In cazul functiei de primar al municipiul Balti, a fost constatata intentia lui Nicolae Grigorisin (PS) de a candida. Pentru unele administratii publice locale de nivelul I, cel putin 6 partide (PAS, PACE, PDCM, PPR, CC si PSDE) si-au anuntat public persoanele inaintate pentru functia de primar.
„Procedura de desemnare a candidatilor, in formatul prevazut de Codul electoral, pare a fi redusa la o simpla formalitate, iar desemnarea de facto a candidatilor inainte de termenul legal stabilit, precum si promovarea politica cu tenta electorala a acestora inainte de inceperea campaniei electorale, poate afecta principiul egalitatii sanselor concurentilor electorali, precum si contribuie intr-o anumita masura la eludarea prevederilor legale privind finantarea campaniilor electorale”, se arata in comunicatul Asociatiei.
O alta incalcare constatata de expertii Promo-LEX vizeaza activitatile de promovare cu tenta electorala inainte de startul oficial al campaniei. Potrivit Promo-LEX, in programul calendaristic aprobat de CEC, campania electorala pentru toti concurentii electorali urmeaza sa inceapa cu 30 de zile inainte de ziua votarii, adica la 6 octombrie 2023, data din care concurentii electorali vor avea dreptul sa desfasoare agitatie electorala.
„Promo-LEX a observat, pana la prezentarea raportului, activitati de promovare cu tenta electorala a potentialilor candidati in cazul a 4 partide (PAS, PSRM, PSDE, PPPDA). Cele mai utilizate tipuri de activitati au fost: amenajarea de corturi stradale nominale, distribuirea de flyere si de ziare nominale si promovarea pe retele de socializare”,mai spun expertii in acelasi comunicat.
In cazul PAS, in urma sesizarii de catre un partid politic, CEC a aplicat partidului un avertisment si a atras atentia asupra necesitatii respectarii legislatiei electorale.
In opinia Promo-LEX, promovarea politica cu tenta electorala a candidatilor inainte de inceperea campaniei electorale influenteaza negativ principiul egalitatii sanselor concurentilor electorali, precum si contribuie la eludarea prevederilor legale privind finantarea campaniilor electorale.
Mai mult, in perioada premergatoare, Promo-LEX a constatat utilizarea abuziva a resurselor administrative prin efectuarea cheltuielilor din bugetul public in scopul obtinerii capitalului politic in cazul a doua autoritati publice. Este vorba despre Primaria municipiului Chisinau si Primaria municipiului Balti.
Potrivit raportului Promo-LEX „in ambele cazuri, au fost elaborate neplanificat materiale informative, cu tenta vadit electorala, si care pot fi tratate drept rapoarte de activitate ale APL, ceea ce contravine Legii cu privire la publicitate, care prevede ca mesajele de interes public nu pot contine informatii privind realizarile manageriale si/sau obiectivele realizate de entitati din sectorul public”.
Pe 9 august, in rezultatul examinarii sesizarii depuse de PLDM si a calificarii materialelor informative distribuite de Primaria municipiului Chisinau drept materialele publicitare care contin elemente de agitatie electorala, fiind produse, distribuite si difuzate cu utilizarea directa si indirecta a resurselor administrative, CEC a interzis autoritatii publice sa difuzeze materialele mentionate. Totodata, la 24 august 2023, in rezultatul examinarii sesizarii depuse de MPSN si a calificarii materialelor informative distribuite de Primaria Balti ca abuz de resurse administrative, CEC a interzis autoritatii publice sa difuzeze respectivele materialele.
O alta situatie depistata de Promo-LEX tine de PSRM, in cazul caruia a fost observata distribuirea ziarelor de promovare a candidatului la functia de primar al capitalei, Adrian Albu. In continutul ziarului, PSRM si-a asumat meritele pentru numeroase activitati implementate la nivelul Consiliului Municipal Chisinau pe bani publici (reparatia drumurilor, parcurilor/scuarurilor, gradinitelor si a scolilor, programe de asistenta medicala etc.).
La alegerile generale locale din 5 noiembrie vor fi alesi 898 de primari si 11 058 de consilieri locali, dintre care 9 972 satesti (comunali), orasenesti si 1 086 raionali/municipali. Numarul mandatelor de consilier este stabilit in baza numarului de locuitori ai unitatilor administrativ-teritoriale, conform datelor din registrul populatiei. La Chisinau, Consiliul Municipal este constituit din 51 de functionari.