Conflictul din Ucraina, care a intrat in al doilea an, nu da semne ca se va termina foarte curand, iar presedintele Vladimir Putin trage de timp, convins ca fortele ucrainiene se vor epuiza iar sustinerea publicului occidental pentru ucrainieni va scadea vizibil din cauza sacrificiilor financiare tot mai mari pe care trebuie sa le faca. Aceasta este concluzia unui articol publicat de Council on Foreign Relations, care marcheaza un an de la declansarea invaziei Rusiei in Ucraina, la 24 februarie 2022. Alti experti straini nu vad nici ei o incheiere rapida a conflictului din Europa de Est, transmite g4media.ro.
Previziuni gresite
Presedintele prestigiosului think tank american de politica externa, Richard Haass, a facut o analiza a celor 12 luni scurse de la debutul atacului lansat de fortele lui Putin, afirmand ca „in anul de cand Rusia si-a lansat invazia pe scara larga a Ucrainei, razboiul a evoluat in moduri pe care putini le-au prezis.”
El s-a referit la prognozele gresite ale expertilor care spuneau ca fortele ruse ii vor zdrobi rapid pe ucrainenii coplesiti si vor lua in stapanire mult mai mult din tara vecina decat au castigat in 2014. Altii au mers mai departe, prezicand ca Rusia va rasturna guvernul de la Kiev si il va inlocui cu un regim marioneta care va ratifica controlul rusesc si nu va mai reprezenta guvernul cu aspect occidental care venise la putere in Ucraina.
Tinand cont de aceste previziuni, „multi din Occident si din Ucraina ar fi acceptat cu usurinta o versiune a ceea ce exista astazi, si anume, o Ucraina suverana care isi exercita autoritatea asupra a aproximativ 80% din teritoriul sau.” Dupa ce a cucerit 24,4% din teritoriul ucrainean in martie trecut, armata rusa s-a retras insa treptat pana cand a ajuns sa controleze doar 16,5% in decembrie 2022.
Haass spune ca acest lucru se datoreaza „eficacitatii armatei Ucrainei, curajului colectiv al poporului ucrainean si al liderilor sai, precum si fermitatii sprijinului american si european” care a inclus arme, bani, antrenament, informatii si acceptarea a milioane de refugiati.
De asemenea, realitatea teritoriala actuala din Ucraina este „o punere sub acuzare surprinzatoare” a armatei Rusiei. Esecurile de pe campul de lupta si impotenta fortelor ruse de a infrange rezistenta ucrainienilor au dat peste cap planurile lui Putin, care se vede pus in acest moment in fata unor alegeri dificile. Decizia sa de a invada Ucraina „nu a fost irationala,” sustine presedintele Consiliului pentru Relatii Externe, „avand in vedere presupunerile sale ca Ucraina nu va fi un rival pe masura pentru armata sa, ca Europa (in special Germania) era prea dependenta de gazul rusesc pentru a-i face fata si ca Statele Unite, dupa 6 ianuarie 2021 si dupa retragerea din Afganistan, au fost prea divizate si orientate spre interior pentru a ajuta apararea Ucrainei.”
Dar, pentru ca toate aceste presupuneri s-au dovedit gresite, „calculul lui Putin potrivit caruia beneficiile invadarii ar diminua costurile (atacului) a devenit o formula pentru dezastru.”
Din aceasta cauza, Putin nu face altceva acum decat sa traga de timp, crede expertul american. „Incapabil sa invinga armata Ucrainei, el ataca tinte economice si civile, sperand sa zdrobeasca vointa ucrainenilor. De asemenea, el poate crede ca, in ciuda a ceea ce spun liderii occidentali, este doar o chestiune de timp pana cand guvernele europene, impreuna cu SUA, vor incepe sa regandeasca costurile sprijinirii Ucrainei.”
Calculele tarului de la Kremlin nu sunt deplasate. De exemplu, in Statele Unite, sprijinul pentru rezistenta ucrainienilor la invazia neprovocata a Rusiei scade vizibil, desi ramane puternic. Un sondaj Associated Press realizat la sfarsitul lunii ianuarie a aratat ca 48% dintre adultii americani spun ca sunt in favoarea furnizarii de arme Ucrainei de catre SUA, o scadere fata de mai 2022, cand 60% dintre ei au declarat ca sunt in favoarea trimiterii de arme guvernului de la Kiev.
Iar republicanii din Comitetul de Supraveghere a Camerei Reprezentantilor au anuntat ca tot ajutorul economic si militar acordat Ucrainei va fi supus unei verificari minutioase, dupa informatii ca miliardele de dolari trimise guvernului de la Kiev sunt greu de monitorizat. Intr-o scrisoare trimisa Casei Albe, legiuitorii conservatori au anuntat recent inceputul a ceea ce promite a fi cel mai cuprinzator audit al efortului de razboi de pana acum.
Viitorul nu suna bine
In aceste conditii, ce poate fi spus despre viitorul conflictului din Ucraina? In opinia lui Richard Haass, „razboaiele se incheie intr-unul din doua moduri: atunci cand o tabara o invinge pe cealalta si este capabila sa-si impuna termenii de pace sau cand cele doua parti ajung la concluzia ca compromisul este de preferat continuarii unui razboi pe care nici una nu este suficient de puternica pentru a-l castiga.”
Expertul crede ca, deocamdata, niciuna dintre aceste conditii nu se aplica acestui razboi. El este de parere ca nu este clar ca „Ucraina poate alunga Rusia de pe teritoriul sau, chiar daca guvernele occidentale renunta la inhibitii si furnizeaza Ucrainei arme mai avansate.” De partea lor, fortele ruse sunt pe pozitii defensive bine stabilite si vor fi greu de dislocat.
Pe de alta parte insa, crede analistul, fortele ruse „sunt pur si simplu prea slab antrenate si conduse sa invinga Ucraina pe campul de lupta. Atacurile aeriene asupra zonelor civile, oricat de brutale si costisitoare, nu sunt un substitut pentru succesul pe campul de lupta si, pana acum, nu au facut decat sa intareasca hotararea poporului ucrainean.”
In plus, „exista posibilitatea, sau chiar probabilitatea, ca China sa ofere asistenta economica si militara masiva Rusiei, in loc sa-si vada partenerul strategic invins de o coalitie condusa de Statele Unite.”
In acest context, reamintim ca seful diplomatiei de la Washington, Anthony Blinken, a avertizat zilele trecute ca Beijingul ia in considerare furnizarea de „arme” Rusiei pentru a sprijini ofensiva acesteia in Ucraina. Seful Departamentului de Stat a facut aceasta remarca dupa o intalnire cu omologul sau chinez, Wang Yi.
„Am vorbit despre razboiul condus de Rusia si despre ingrijorarile pe care le avem ca China ia in considerare furnizarea de sprijin letal Rusiei,” a declarat Blinken, explicand ca detine informatii pe aceasta tema. Intrebat ce ar insemna acest lucru in mod concret, seful diplomatiei americane a raspuns: „In principal, arme.”
Secretarul de stat a avertizat cu privire la „implicatiile si consecintele” pentru China daca se va descoperi ca ofera „sprijin material” Rusiei in razboiul sau din Ucraina sau ca o ajuta sa se sustraga sanctiunilor occidentale, a declarat purtatorul de cuvant al Departamentului de Stat, Ned Price.
Vicepresedinta SUA, Kamala Harris, a pus, de asemenea, la indoiala neutralitatea Chinei. SUA sunt „tulburate de faptul ca Beijingul si-a aprofundat relatiile cu Moscova de la inceputul razboiului,” a declarat ea. „Orice miscare a Chinei de a oferi sprijin letal Rusiei nu ar face decat sa recompenseze agresiunea, sa continue crimele si sa submineze si mai mult o ordine bazata pe reguli,” a avertizat ea.
Fara compromis
Perspectivele de compromis sunt asadar sumbre in acest moment, crede Haass. „Putin pare hotarat sa nu se dea batut, ca nu cumva ca infrangerea perceputa in Ucraina sa stimuleze eforturile rivalilor interni de a-l indeparta de la putere.” De asemenea, sanctiunile impotriva Moscovei au avut doar un efect limitat, deoarece India, China si alte tari continua sa cumpere energie ruseasca, banii acestora alimentand masina de razboi a Rusiei. In plus, asa cum afirma si presedintele CFR, „Putin controleaza naratiunea politica acasa, convingandu-i pe multi ca Rusia este o victima, fortata de SUA si NATO sa lupte pentru supravietuire impotriva Occidentului in ansamblul sau.”
De altfel, aceste teme au fost reluate in discursul pe care presedintele rus l-a sustinut recent in fata Parlamentului de la Moscova. El a spus, printre altele, ca Rusia se confrunta „cu o perioada foarte dificila” si a acuzat Occidentul si NATO ca „au inceput razboiul si noi am folosit forta pentru a-l opri.” Presedintele rus a citat din Stalin, afirmand ca „cand Rusia este amenintata, trebuie sa ne unim fortele” si sustinand ca Rusia nu lupta impotriva ucrainenilor, pe care i-a descris drept ostatici. Occidentul incearca sa transforme „un conflict local intr-unul global,” a afirmat Putin.
Pe de alta parte, Haass crede ca nici Ucraina „nu este inclinata spre compromis,” iar „aproape toti ucrainenii cer eliberarea completa a teritoriului tarii lor. Motivul este simplu: razboiul a schimbat perceptiile. Performanta militara a Ucrainei si deficientele evidente ale armatei ruse au alimentat mai mult decat un optimism strategic minor cu privire la ceea ce ar putea rezerva viitorul.”
Mai mult, „razboiul a indarjit inimile (ucrainienilor). Atrocitatile rusesti, inclusiv bombardarea cladirilor de apartamente si executarea civililor, au dus la apeluri pentru despagubiri si tribunale pentru crime de razboi. Unii ar adauga la aceasta lista inlaturarea lui Putin si a cercului sau interior de la putere, un rezultat considerat de multi ca esential pentru ca Ucraina sa aiba vreodata incredere in vreun acord de pace.”
Toate acestea il fac pe analistul american sa afirme ca, in acest moment, „conditiile sunt departe de a fi coapte pentru diplomatie. Intr-o zi, acest lucru se va schimba, dar acea zi pare sa fie departe.”
In tot acest noian de vesti proaste, Haass vede insa si motive de optimism. „Vestea buna (daca exista) este ca razboiul poate deveni mai putin intens, deoarece ambele parti se confrunta cu dificultati in a sustine amploarea pierderilor pe care le-au suferit anul trecut.” Atat ucrainienilor, cat si rusilor „le lipsesc forta umana, echipamentele si resursele economice pentru a face acest lucru.”
In plus, expertul CFR crede ca „pare putin probabil ca Rusia sa opteze pentru escaladarea” razboiului. „Atacarea NATO nu are sens cand este evident ca Rusia nu poate invinge nici macar Ucraina. Armele nucleare par sa aiba valoare militara mica sau deloc,” mai ales in conditiile in care atat China, cat si India si-au exprimat clar opozitia fata de utilizarea lor, iar utilizarea de catre Rusia a bombei atomice impotriva fortelor sau teritoriului ucrainean ar duce aproape sigur la intrarea in razboi in mod direct a Statelor Unite si a NATO.
Toate acestea il fac pe analistul american sa concluzioneze ca razboiul nu se va incheia prea curand. Harta Ucrainei peste un an va fi foarte similara cu cea care exista in prezent, iar „anul urmator promite sa fie sumbru, nu decisiv – amintind mai mult de Primul Razboi Mondial decat de al Doilea Razboi Mondial.”
Ostilitatile continua
O opinie similara privind continuarea razboiului o exprima si The Hill, care crede ca este greu de spus in acest moment cand s-ar putea termina conflictul din Europa de Est.
„Atat Ucraina, cat si Rusia raman ferm inradacinate in pozitiile lor si este putin probabil sa cedeze” cand vine vorba de compromis. Presedintele ucrainean Zelenski a promis ca va recuceri intreg teritoriul ocupat de Rusia, inclusiv Peninsula Crimeea, in timp ce, de partea sa, este putin probabil ca Putin sa renunte la cele patru teritorii pe care le-a anexat ilegal anul trecut: Lugansk, Donetk, Zaporijjia si Herson.
Publicatia aminteste ca propunerile de pace si incercarile de a aduce oficiali din ambele parti la masa de negocieri au esuat. In plus, exista intrebarea persistenta daca aliatii SUA si NATO ar trebui sa treaca peste se angajeze in negocieri separate cu Rusia.
De partea sa, The Atlantic – care a discutat cu istorici de top, politologi, experti geopolitici si fosti oficiali – sustine ca trebuie „sa ne pregatim pentru posibilitatea unui conflict lung, care isi schimba forma, poate dura ani, chiar si un deceniu sau mai mult,” sa observam „cum priveste restul lumii ambitiile imperiale ale Kremlinului”, sa ne asteptam „ca orice intelegere negociata sa fie fragila si sa se bazeze pe interventia unei terte parti” si sa nu anticipam „un final dramatic, cum ar fi o detonare nucleara rusa in Ucraina sau rasturnarea de la putere a lui Vladimir Putin in Rusia. In mod remarcabil, intr-o inversare a perceptiilor in urma cu un an, unii experti ar putea imagina o victorie decisiva a Ucrainei impotriva Rusiei, dar niciunul nu prognozeaza o victorie decisiva a Rusiei impotriva Ucrainei.”
Jurnalista rusa Maria Lipman, bursiera la Institute for European, Russian, and Eurasian Studies de la George Washington University, a observat ca, in prezent, „niciuna dintre parti nu pare sa aiba un avantaj clar pe campul de lupta” si „nici conducerea ucraineana, nici cea rusa nu este dispusa sa inceapa discutii de pace.” Acest lucru a facut-o pe Lipman sa prevada un scenariu final pe care si alti experti l-au invocat recent: un armistitiu asemanator celui dintre Coreea de Nord si Coreea de Sud, cu Statele Unite si aliatii sai sustinand Kievul – la fel cum o fac de decenii cu Seulul.
„S-ar putea imagina ceva similar cu rezultatul razboiului din Coreea,” cu „partile in conflict ramanand neimpacate si pe pozitii ireconciliabile, mereu in alerta, dar mai mult sau mai putin sigur divizate.” Totusi, a spus ea, orice granita trasata intre Rusia si Ucraina va fi probabil mult mai lunga si mai greu de asigurat decat cea care imparte peninsula coreeana. Si Rusia, ca tara mult mai mare, membru permanent al Consiliului de Securitate al Natiunilor Unite si un jucator economic semnificativ, „nu este Coreea de Nord” si „nu poate si nu va fi izolata,” a mentionat ea.
Michael Kimmage, un istoric al relatiilor dintre SUA si Rusia la Catholic University of America, care a lucrat la Departamentul de Stat intre 2014 si 2016, a afirmat ca razboiul din Ucraina se va dovedi „un conflict generational” cu tensiuni si ostilitati in urmatoarele doua-trei decenii, chiar daca intensitatea actualului razboi va scadea. Va fi un conflict intre Rusia si Ucraina, „dar incadrat intr-un alt conflict intre Statele Unite si Rusia, care este intr-adevar pentru Europa in general.”
„Nimeni, inclusiv eu, nu are o mare incredere in cum sau cand se va termina razboiul,” a afirmat Dan Reiter, politolog la Emory University, care a scris o carte despre cum se termina conflictele, in timp ce Mick Ryan, un general-maior din armata australiana, aflat acum in rezerva, a spus transant: Razboiul este cel mai probabil sa se incheie atunci „cand Putin isi da seama ca fanteziile sale imperiale nu sunt posibile si ca armata nu ii poate oferi victoriile de care el are nevoie.”