La patru zile dupa ce a inceput "operatiunea militara speciala" a Rusiei, la 24 februarie, Ucraina a semnat o cerere oficiala de aderare la Uniunea Europeana - un demers pe care Rusia il vitupera de mult timp.
Vineri, Comisia Europeana a recomandat ca Ucrainei sa i se acorde statutul de candidat la Uniunea Europeana.
Acum, toate cele 27 de tari ale UE trebuie sa fie de acord sa acorde Ucrainei statutul de candidat, lucru care va fi discutat in cadrul summitului liderilor UE din 23-24 iunie.
Dar chiar daca se da unda verde candidaturii, demersurile pentru obtinerea statutului de membru cu drepturi depline pot dura ani sau chiar decenii, scrie Al Jazeera.
Georgia si Moldova si-au depus, de asemenea, candidatura la aderare la o saptamana dupa ce fortele rusesti au intrat in Ucraina in februarie, candidatura care va fi, de asemenea, analizata in cadrul summitului UE.
„Ucraina face parte din familia europeana”
Indeplinirea conditiilor riguroase impuse de UE pentru a adera la blocul comunitar poate dura ani de zile, in special pentru o tara aflata in stare de razboi. Cerintele variaza de la crearea unei economii de piata competitive pana la garantarea unui regim democratic.
"Aceste negocieri pot fi foarte complicate. Nu inseamna ca se termina cu o aderare", a declarat Bruno Lete, partener senior pe probleme de securitate si aparare la The German Marshall Fund of the United States din Bruxelles, dand exemplul Turciei, tara candidata din 1999.
Bruno Lete
Liderii Frantei, Germaniei, Italiei, Italiei si Romaniei au vizitat joi Kievul au vizitat joi Kievul si au sprijinit aderarea Ucrainei la UE, incepand cu statutul de stat candidat.
"Ucraina apartine familiei europene", a declarat cancelarul german Olaf Scholz, in timp ce premierul Italiei, Mario Draghi, a adaugat: "Cel mai important mesaj al vizitei noastre este ca Italia vrea Ucraina in UE".
Liderii europeni s-au folosit de aderarea Ucrainei la UE pentru a-si arata solidaritatea dar "nu trebuie sa fie neaparat exact acelasi lucru", a declarat Will Daniel, profesor asistent de politica comparata la Universitatea din Nottingham, in Marea Britanie.
"Ma ingrijoreaza faptul ca UE nu spune clar ca Ucraina este acum doar o tara candidata, iar oamenii pot intelege cu totul altceva de ceea ce inseamna de fapt in practica", a adaugat el.
In cazul in care candidatura la aderare va fi aprobata, multi se intreaba cum va afecta finantarea UE pentru Ucraina. Pana in prezent, blocul a trimis aproximativ doua miliarde de euro (2,1 miliarde de dolari) pentru ca Ucraina sa cumpere echipamente militare, cel mai recent pachet aprobat fiind de 500 de milioane de euro (522,5 milioane de dolari).
Faptul ca Ucraina a devenit candidat „nu ar trebui sa aiba implicatii directe asupra tipurilor de ajutor si sprijin care sunt deja puse la dispozitie si care ar putea continua in lunile viitoare", a declarat Daniel.
Pacea trebuie sa se instaleze, granitele sa fie stabilite
Chiar daca integritatea teritoriala nu este o conditie formala pentru aderarea la UE, "toata lumea intelege ca trebuie sa iti controlezi teritoriul inainte de a avea acces la Uniunea Europeana", a declarat Lete.
Din 2014, Peninsula Crimeea a fost anexata de Rusia, iar separatistii sustinuti de Moscova controleaza regiunile sud-estice ucrainene Donetk si Luhansk.
Acum, Ucraina se confrunta cu noi incalcari ale integritatii teritoriale, deoarece presedintele rus Vladimir Putin a semnat un decret prin care acorda cetatenie rusa si pasapoarte regiunilor Herson si Zaporojie ocupate de Rusia.
"Ne putem astepta ca Rusia sa incerce sa destabilizeze integritatea teritoriala a Ucrainei pentru a mentine tara in aceasta ordine, cu scopul de a impiedica progresul rapid in aceste negocieri cu UE", a declarat Lete pentru Al Jazeera.
„Resurse de razboi”
Ar putea dura ani de zile pentru ca Ucraina sa restabileasca si sa imbunatateasca activitatea institutiilor din Ucraina, iar apoi sa obtina aprobarea tuturor tarilor UE.
„Razboiul va complica lucrurile", a spus Lete, adaugand ca "atentia, resursele Ucrainei vor merge probabil in cea mai mare parte catre razboi si mai putine resurse vor putea fi investite in negocierile cu Uniunea Europeana".
Ucraina ar fi un plus masiv pentru UE, dar vine si cu provocari
Ucraina, o tara cu 40 de milioane de locuitori, ar fi un plus masiv pentru UE. De exemplu, cele 750 de locuri din Parlamentul European sunt impartite in functie de populatie, iar acest lucru ar duce la pierderea de locuri si, prin urmare, de putere pentru alte tari.
„Exista unanimitate in randul statelor membre, dar, in mod clar, atunci cand vine vorba de aderarea reala, Uniunea Europeana este inca divizata", a declarat Lete.
Efecte asupra regiunii
A trecut aproape un deceniu de cand o tara a trecut de la statutul de candidat la cel de membru, ultima natiune fiind Croatia, in 2013.
„UE a fost acuzata ca a obosit sa se extinda", a declarat Lete, adaugand ca aceasta miscare ar putea fi un "semnal pozitiv pentru tari precum Serbia si Turcia".
Cu toate acestea, aderarea este un proces individual, de la caz la caz, in care fiecare tara trebuie sa indeplineasca anumite cerinte. Dar au inceput discutiile despre tarile ramase.
Scholz a declarat ca atat Ucraina, cat si Balcanii de Vest ar trebui sa adere la UE, promitand ca va contribui la campania de aderare pentru a scapa de influenta Rusiei in regiune.
Albania, Macedonia de Nord, Muntenegru si Serbia sunt deja state candidate, iar negocierile de aderare pentru Macedonia de Nord si Albania vor incepe in martie 2020. Bosnia si Hertegovina si Kosovo sunt, de asemenea, potentiale candidate la aderarea la UE.
„Ucraina este esentiala pentru viitorul arhitecturii europene de securitate. Nu poate exista stabilitate europeana fara stabilitate in Ucraina, iar aderarea la UE va contribui la stabilitate", a declarat Lete pentru Al Jazeera.
Apropierea de UE si inceputul reformelor serioase
Dupa 2014, Ucraina s-a apropiat de Uniunea Europeana. Prin semnarea Acordului de asociere cu UE, Ucraina a pus in aplicare reforme in domeniul statului de drept si al sistemului judiciar in sens mai larg.
„Progresul in implementarea acestor reforme a fost lent, dar constant", a declarat Cristian Nitoiu, profesor de diplomatie si guvernanta internationala la Universitatea Loughborough.
„Printre realizarile cheie [se numara] consolidarea independentei procurorilor sau a judecatorilor, precum si asigurarea procurorilor cu resurse si autonomie sporite pentru a combate coruptia.", a spus el.
Intre timp, relatiile economice ale Ucrainei cu Rusia au fost aproape complet intrerupte pe fondul razboiului, eliminand o alta sursa de coruptie la nivel inalt.
Ucraina a luat, de asemenea, masuri pentru a aborda coruptia mai structurala, care este larg raspandita in societate, prin educarea generatiilor tinere.
Cu toate acestea, inca mai trebuie lucrat la capitolul reforme.
„Este greu sa cataloghezi Ucraina in prezent drept o tara corupta, deoarece se confrunta cu un razboi. Cu toate acestea, este foarte probabil ca problemele legate de coruptia structurala care este endemica in societate sa fie inca prezente si vor continua sa fie asa si dupa incheierea conflictului", a declarat Nitoiu.