Mai multi fosti oficiali americani au avut discutii secrete despre Ucraina cu ministrul rus de Externe Sergheo Lavrov si alti apropiati ai Kremlinului, in conditiile in care SUA si aliatii isi doresc negocieri de pace in toamna intre Kiev si Moscova, scrie stirileprotv.ro.
Administratia presedintelui Joe Biden nu a autorizat si nici nu a sprijinit intalnirile secrete pe care fosti inalti oficiali americani din domeniul securitatii nationale le-au avut cu ministrul rus de externe Serghei Lavrov si cu alti oficiali rusi pe tema unor potentiale discutii pentru a pune capat razboiului din Ucraina, au declarat joi Casa Alba si Departamentul de Stat, dupa ce NBC News a dezvaluit existenta unor astfel de contacte, relateaza Reuters, potrivit News.
NBC News a relatat joi ca fostii oficiali americani s-au intalnit cu Lavrov la New York in luna aprilie, alaturi de Richard Haass, fost diplomat american si presedinte demisionar al Consiliului pentru Relatii Externe, si doi fosti consilieri ai Casei Albe.
Nu este clar cat de frecvent au avut loc intalnirile acestui grup, care a inclus si fosti oficiali ai Pentagonului, cu alti rusi considerati apropiati de Kremlin, a relatat NBC News. Cel putin un membru neidentificat al grupului a calatorit in Rusia, potrivit postului american de televiziune.
Nu este clar cat de frecvent au avut loc intalnirile acestui grup, care a inclus si fosti oficiali ai Pentagonului, cu alti rusi considerati apropiati de Kremlin, a relatat NBC News. Cel putin un membru neidentificat al grupului a calatorit in Rusia, potrivit postului american de televiziune.
"Administratia Biden nu a autorizat aceste discutii", a declarat un purtator de cuvant al Departamentului de Stat ca raspuns la intrebarile Reuters.
"Si, asa cum am spus in mod repetat, nimic (nu se stabileste) despre Ucraina fara Ucraina", a adaugat el. Purtatorul de cuvant s-a referit la politica administratiei de a nu discuta despre posibile negocieri privind incetarea razboiului fara implicarea oficialilor ucraineni.
Casa Alba a stiut despre aceste discutii, dar nu le-a autorizat
Purtatorul de cuvant a mai declarat ca administratia va continua sa furnizeze armament Kievului pentru ca oficialii ucraineni "sa poata negocia de pe o pozitie de forta atunci cand vor considera ca este momentul potrivit".
La randul sau, purtatorul de cuvant al Casei Albe pe chestiuni de securitate nationala, John Kirby, a recunoscut intr-un interviu acordat CBS News ca la Casa Alba s-a stiut despre aceste discutii neoficiale.
"Dar vreau sa precizez ca aceste discutii nu au fost incurajate sau generate de noi si ca nu le sustinem in niciun fel activ", a continuat el.
"Asa cum a spus si presedintele, nimic despre Ucraina fara Ucraina", a spus Kirby repetand principiul la care a facut referire si omologul sau de la Departamentul de Stat.
NBC News, citand sase persoane informate despre discutii, a declarat ca acestea au avut ca scop sa puna bazele unor posibile negocieri privind incetarea razboiului. Doua surse au declarat ca discutiile au avut loc cu stirea administratiei, dar nu la indemnul acesteia, iar cei care s-au intalnit cu Lavrov au informat ulterior Casa Alba.
Cine a participat la discutii
Potrivit NBC, intr-un exemplu la nivel inalt al diplomatiei de culise care are loc in spatele scenei, ministrul rus de externe Serghei Lavrov s-a intalnit cu membrii grupului timp de cateva ore in aprilie, la New York.
Au fost abordate unele dintre cele mai spinoase probleme din razboiul din Ucraina, cum ar fi soarta teritoriului detinut de Rusia, pe care Ucraina s-ar putea sa nu fie niciodata capabila sa il elibereze, si cautarea unei solutii diplomatice care ar putea fi tolerabila pentru ambele parti.
La intalnirea cu Lavrov a participat Richard Haass, fost diplomat si presedinte demisionar al Consiliului pentru Relatii Externe. Grupului i s-au alaturat expertul in Europa Charles Kupchan si expertul in Rusia Thomas Graham, ambii fosti oficiali ai Casei Albe si ai Departamentului de Stat, care sunt membri ai Council on Foreign Relations.
Discutiile au avut loc cu stirea administratiei Biden, dar nu la indemnul acesteia, iar fostii oficiali implicati in intalnirea cu Lavrov au informat ulterior Consiliul National de Securitate al Casei Albe, au declarat doua dintre sursele NBC News.
Ce este diplomatia secundara
Discutiile sunt cunoscute in limbajul diplomatic drept "diplomatia de tip Track Two" (diplomatia secundara - n.r.), o forma de angajament neoficial care implica cetateni privati care nu fac parte din guvern, in conditiile in care angajamentele diplomatice oficiale, la nivel inalt, intre guvernele SUA si Rusiei cu privire la Ucraina au fost putine si rare.
Nu este clar cat de frecvent au avut loc discutiile pe canale secundare si nici daca acestea fac parte dintr-un efort unic si organizat, a precizat NBC News.
Din partea SUA, discutiile au implicat si fosti oficiali ai Departamentului Apararii, inclusiv Mary Beth Long, fost secretar adjunct al apararii, cu o experienta solida in probleme legate de NATO.
De partea rusa, in afara de Lavrov, discutiile au implicat experti, lideri ai unor importante grupuri de reflectie sau institute de cercetare si alte persoane din sfera politicii externe rusesti percepute ca avand acces la presedintele Vladimir Putin sau ca fiind in contact regulat cu factorii de decizie de la Kremlin, au precizat sursele.
Din ce in ce mai multe semnale despre negocieri de pace in toamna intre Kiev si Moscova
Semnalele sunt din ce in ce mai multe ca SUA si aliatii sai sunt nerabdatori ca Moscova si Kievul sa se indrepte spre discutii de pace in toamna, dupa ce contraofensiva in curs a Ucrainei va fi finalizata, potrivit NBC News.
In timpul unei calatorii secrete la Kiev, in luna mai, directorul CIA, William Burns, a aflat de la oficialii ucraineni despre dorinta lor de a face Moscova sa negocieze pana la sfarsitul anului.
Saptamana viitoare, presedintele Joe Biden se va intalni in Lituania cu omologii din NATO, unii dintre acestia semnaland ca nu sunt inca pregatiti sa admita Ucraina in alianta. Iar apropierea alegerilor prezidentiale din SUA a sporit urgenta legata de incheierea razboiului, pe fondul temerilor ca republicanii isi vor reduce sprijinul pentru Ucraina, noteaza NBC News.
Intalnirea din aprilie cu Lavrov din SUA a avut loc in timp ce seful diplomatiei de la Moscova s-a deplasat la New York pentru a prezida Consiliul de Securitate al ONU, unde Moscova detine presedintia rotativa.
Cam in aceeasi perioada, Haass si Kupchan au scris un lung articol in Foreign Affairs, revista care este publicata de Council on Foreign Relations, prezentand ceea ce au descris ca fiind "un plan pentru a trece de la campul de lupta la masa negocierilor".
Diplomatia secundara a jucat mereu un rol important pentru SUA
In articolul intitulat "Occidentul are nevoie de o noua strategie in Ucraina", Haass si Kupchan au prezis ca cel mai probabil va aparea un impas dupa contraofensiva Ucrainei si au recomandat ca SUA sa inceapa sa puna bazele pentru a propune o incetare a focului in care atat Rusia, cat si Ucraina sa-si retraga fortele de pe linia frontului, "creand efectiv o zona demilitarizata".
"O organizatie neutra - fie ONU, fie Organizatia pentru Securitate si Cooperare in Europa - ar trimite observatori pentru a monitoriza si a impune incetarea focului si retragerea", au scris fostii oficiali americani. "Presupunand ca incetarea focului se mentine, ar trebui sa urmeze discutii de pace", arata ei.
O intrebare cheie, noteaza NBC News, este daca fostii oficiali americani vor continua discutiile dupa rebeliunea armata de luna trecuta impotriva guvernului lui Putin condusa de seful mercenarilor din Grupul Wagner, Evgheni Prigojin, care a tulburat imaginea modului in care puterea si influenta sunt exercitate la Moscova. Discutiile au avut loc, de asemenea, in paralel cu discutiile directe dintre SUA si Rusia despre jurnalistul american Evan Gershkovich, detinut de Moscova.
Discutiile de tip Track Two au jucat mult timp un rol important in diplomatia americana, inclusiv in legatura cu controlul armelor, oferind adesea o oportunitate mai putin formala de a testa idei si raspunsuri in paralel cu discutiile oficiale dintre guverne.
In 1994, fostul presedinte Jimmy Carter a calatorit la Phenian, in Coreea de Nord, in calitate de cetatean privat, incercand sa opreasca programul nuclear nord-coreean - o calatorie care a devenit o mare bataie de cap pentru administratia Clinton. De asemenea, discutiile de tip Track Two intre israelieni si palestinieni au fost creditate ca fiind cele care au creat conditiile care au dus la Acordurile de la Oslo din 1993.
Cu toate acestea, in contextul razboiului din Ucraina, notiunea de implicare informala a fostilor oficiali americani cu rusii a provocat o divizare in cadrul comunitatii diplomatilor americani, a expertilor in domeniul politicii externe si a profesionistilor in domeniul securitatii nationale, noteaza NBC News.